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民生信息汇编——老有所养 目 录 公共卫生公益电话“12320”开通 1 我国建立新型合作医疗制度解决农民就医难题 1 《老年人权益保障法》正式进入修订工作程序 2 坚持推进社区养老 加快实施专项规划 2 我国全民医保试点方案破题在即 3 建立养老机构公众责任保险制度 5 上海市政府积极运用保险工具创新社会管理方式 5 将性别视角纳入老年妇女权益保障体系 7 国泰人寿首推长期护理险和防癌医疗账户 8 年龄歧视与老年社会公共政策 8 退休养老规划，从现在开始 10 上海市“科技助老”行动 11 “百万老人刷卡无障碍计划”即将启动 11 上海启动“科技助老”行动计划 12 新老年法将增加“老年人信息无障碍”的内容 13 社区有望开设居民食堂或就餐点 13 本市尝试代管独居老人房门钥匙 14 上海市人民政府关于完善社区服务促进社区建设实施意见 14 上海提高退休人员工资：“企业”比“事业”每月多加40元 20 劳动保障部:2020年所有居民均能老有所养 21 明年一月起企业退休人员养老金上调 21 中国老基会开通老年人才网站 22 全国农村低保文件将在两会后出台 22 上海提高农民养老金最低标准 23 国家人口计生委：建立农村计生养老保障制度 24 健康住宅十五标准 24 以房养老方案 5月起将开始首户试点 25 以房养老模式今年十月将首次在中国推出 26 人口老龄化挑战我国传统退休制度 27 沪首次延长高级教师退休年龄　女60岁、男65岁 29 首部养老保险业务规章明年1月1日执行 30 银行可开启帮老年人资产托管的大门 31 养老金发放增加一天：每月9日 31 上海推出为老服务新措施 70岁以上老人可免费乘车 32 70岁以上老人可享的优惠政策 32 应发展老年人的长期护理保险 33 上海基本医保全覆盖 33 上海城镇居民基本医疗保险问答 34 公共卫生公益电话“12320”开通 本市首条公共卫生公益电话“12320”开通一个月，已为1.3万余位市民提供了健康咨询服务。 　　作为上海市卫生局2006年的便民实事工程项目之一，“12320”上海市公共卫生公益电话自去年12月8日正式开通以来，一个月内接听市民电话13427个，日均达400多个，其中健康咨询类占90%以上，其他包括公共卫生举报、投诉等。市民电话咨询内容集中在“就医指南”、“传染病预防”、“慢性病防治”和“妇幼卫生”等方面。 　　市卫生局有关人士介绍，“12320”公共卫生公益电话的服务内容涵盖三个方面：一是接受突发公共卫生事件与应急事件的投诉与举报。除重大传染病传播蔓延以外，还有突发自然灾害、重大生产安全事故、重大食物中毒、职业中毒等带来的人员伤害，“12320”都可接受市民投诉与举报。二是提供我国有关公共卫生法律、法规与政策的咨询。三是提供疾病预防和健康保健咨询。 　　目前，“12320”公益热线已开通30门接听电话，备有60个话务员坐席，还组建了一支由100名临床医生、退休医生、在校医学生和健康教育者组成的志愿者队伍，实施24小时语音和人工服务。 来源：《新闻晚报》 2007/1/10 我国建立新型合作医疗制度解决农民就医难题 据新华网报道，从今年起，中国将以建立新型农村合作医疗制度为中心任务，全面加强农村地区的卫生工作，使“无钱看病、因病致贫”这一最令中国农民头疼的问题逐步得到解决。 卫生部长张文康今天说，今年各省至少要在２到３个县开展建立新型农村合作医疗制度的试点，并以此为突破口，全面推进农村卫生工作。 以大病统筹为主的合作医疗制度按照农民个人交费、集体扶持、政府资助的原则筹资。参加合作医疗的农民一旦生病住院，就可以得到比例不一的医药费报销，减轻个人的经济负担。按计划，这项制度要在２０１０年时覆盖全国。 从今年起，中央财政将对中西部地区除市区以外的参加新型合作医疗的农民提供每年人均１０元的合作医疗补助资金，地方财政也相应提供每年人均不低于１０元的补助，以推动这些地区的农民参加合作医疗。 中国１３亿人口中有七成多是农民。事实上，二十世纪五、六十年代中国曾在农村大面积实行过类似的合作医疗制度，解决了数亿农民的就医问题。但近年来随着市场经济制度的建立，合作医疗体制因缺乏投入而逐渐陷于瘫痪，绝大多数农民变成了毫无医疗保障的群体。国务院发展研究中心副主任陈锡文撰文指出，目前农民９０％的医药费需自己支付，这一比例在城市是６０％，而农民收入仅相当于城市居民的三分之一，这就导致相当多的农民有病无力就医。 现在中国一些地方正在以灵活的方式探索适合本地情况的农村合作医疗体制。据报道，江苏省江阴市开展了由“政府推动、商业保险公司专业化运作、卫生部门监管、农民参与”的“农村住院医疗保险制度”，一个农民每年交１０元，便