第八章 关税措施详解.ppt

第八章 关税措施: 本章主要内容： 1.进口关税的基本概念 2.关税的局部均衡分析 3.关税的整体均衡分析 进口关税的基本概念 从价税 、从量税、复合税 滑准税 关税配额 关税的含义及特点 关税是一个国家的海关对进出其关境的物品所征收的一种税。 关税的特点： 强制性：海关凭国家权力征税，纳税人无条件服从 无偿性：海关代表国家从纳税人方面征收，国家无任何补偿 预定性：海关据预先规定的法律与规章加以征收，双方不得随意变动 间接税：税收主体为进口商，最终承担者为消费者 关税的有效保护率 最优关税率：能够使本国经济收益达到最大化的关税率即为最优关税率 名义保护率：由进口的最终产品的关税所决定的一种保护率,本国生产所替代的进口数量。（消费者） 有效保护率：生产过程中给予净增值的影响。由进口的最终产品的关税和进口的中间产品的关税所共同决定。 （生产者） 具体地说，就是整个关税制度引起的国内增值的提高部分与自由贸易条件下增值部分相比的增值比例。主要是对加工工业的保护。 关税有效保护率的计算 公式： EPR=（V‘-V）/V 其中V’为征税后的附加价值，即最终产品价格减去原料（或中间产品）的价格，是带有税收的附加价值。 V为新加入的价值，即在不征收关税时的单位产品的附加价值，很大程度上是活劳动的贡献。 例题： 如果自由贸易下汽车的世界价格是20000美元，国内汽车生产商进口10000美元的材料，那么自由贸易下国内生产的附加值是多少？ a、对进口汽车征收25％的关税，对进口原材料不征收关税，那么国内汽车厂商的有效保护率是多少？ b、对进口汽车和原材料都征收25％的关税时，国内汽车厂商的有效保护率是多少？ c、对进口汽车征收25％的关税，对进口原材料征收50％的关税，那么国内汽车厂商的有效保护率是多少？ d、对进口汽车征收25％的关税，对进口原材料征收100％的关税，那么国内汽车厂商的有效保护率是多少？ ? ERP=(Tf- a*Tc) /(1-a) 其中Tf—最终产品进口名义关税税率 Tc—原材料、零部件的进口税率 　a—原材、零部件等在最终产品中的比重 (1) ERP=0.25/0.5=50% (2) ERP=0.25-0.5*0.25/(1-0.5)=25% (3) ERP=0.25-0.5*0.5/(1-0.5)=0 (4) ERP=0.25-0.5*1/(1-0.5)=-50% V’=P(1+Tf)-P*a*(1+Tc) =P(1-a+Tf-a*Tc) V= P-P*a=P(1-a) 分析结果：关税的有效保护率与名义税率并不一致 启示：要保护某一特定行业，不一定要依靠提高该 行业的名义关税率来实现，降低其使用的中间产品 或原材料的进口关税的进口关税，同样可使其获得 更高的保护。因此，一国的政策目标是保护最终产 品部门，则在关税结构安排上，应当对中间产品和 原材料少征或免征进口关税。 如果一国的政策目标是保护最终产品部门，则在关税结构安排上，应当对中间产品部门和原材料少征或免征进口关税。 关税的局部均衡分析 竞争条件下关税对国内生产、消费和进口 的影响 一、小国征收关税的影响 二、大国征收关税的影响 一、小国征收关税的影响 本国钢铁进口市场 价格 （千元） 关税t=0.5 1.5 1 C1 120 S2 70 S1 60 C2 110 本国进口需求 需求 M2 0 40 60 M1＝60 M1 价格 （千元） 本国市场 外国出口供给 进口数量 数量 关税后进口需求 M2=40 供给 M1 二、大国征收关税的影响 B C M2 S供给曲线 价格 （千元） 关税t=0.5 1.3 1.0 0.8 出口供给 进口需求 关税后进口需求 M2 M1 Q数量 本国市场 本国钢铁进口市场 M1 价格 （千元） 50 60 Q数量 S1 S2 C2 C1 60 65 115 120 D需求曲线 A 关税的经济利益分析：小国情形 价格 （千元） 关税t=0.5 1.5 1 C1 120 S2 70 S1 60 C2 110 a b c d 需求 M2 M1＝60 本国市场 数量 M2=40 供给 小国经济利益分析： 消费者剩余： -(a+b+c+d ) 生产者剩余：a 政府： c 总计： -(b+d ) S供给 价格 （千元） 关税t=0.5 1.3 1.0 0.8 M2 M1 Q数量 S1 S2