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案例：三峡工程的可行性研究 一、三峡工程的背景 1．中国的经济发展状况 中国正处在一个经济高速发展的时期，经济持续稳定发展。十五年来，国民生产总值从1980年的4470亿元增长到1994年的43800亿元，扣除物价增长因素，实际增长了261%。可以预计到20世纪末，中国人民的生活质量可达到小康水平，年人均收入可达800~1000美元。 2．长江的自然状态 长江是中国第一大河，名列世界第三。它发源于世界屋脊——青藏高原腹部的唐古拉山脉的主峰西南侧，干流自西向东横贯中国大陆流入太平洋，全长6300余公里。长江水量丰沛，有3600多条支流，金流域集水总面积为1800万平方公里，占我国大陆总面积的18.8%。年入海水量近万亿立方米。 长江中下游平原地区是由长江干支流挟带泥沙长期淤积而成，地势平坦，土地肥沃，现有耕地9000余万亩，人口7500余万。由于地面低于洪水位五六米至十余米，因此主要靠堤坝防御洪水，但如果暴雨形成的洪水超过了河道的宣泄能力，就会使堤坝溃决，造成中下游严重的洪水灾害，并严重影响到国民经济的全局发展。历史上长江曾多次发生洪水灾害，例如1954年的洪水，夺去了3万人的生命，受灾人口达1000万，受淹地区达300万公倾。使该地区乃至全国的经济发展受到严重影响。 3．长江的防洪能力 新中国成立后40多年的防洪建设，投入了大量人力物力加固加高堤防，建设并安排了一批分