供热法律知识详解.pptVIP

长春市供热集团法制培训课程供热法律知识讲座 主讲人：许 迟 内 容 提 要 一、供热法律、法规和规章 二、供热侵权问题 三、供用热力合同问题  1、供热方面主要法律 （1）《合同法》 （2）《物权法》 （3）《侵权责任法》 2、涉及的地方性法规：《吉林省城市供热管理条例》3、涉及的地方性政府规章《长春市城市管理办法》 《合同法》 1、合同法中供用热力合同参照供用电合同的规定； 2、供用热力合同的特点： （1）供应方是特殊主体； （2）连续性合同； （3）一般按照格式条款订立； （4）是强制缔约性合同。 《物权法》 　　第七十条 业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。 　　　 第七十二条 业主对建筑物专有部分以外的共有部分，享有权利，承担义务；不得以放弃权利不履行义务。　　业主转让建筑物内的住宅、经营性用房，其对共有部分享有的共有和共同管理的权利一并转让。 《侵权责任法》 侵权责任 赔偿项目 是民法的重要组成部分。 地方性法规：吉林省城市供热管理条例 第十五条 供热期内，居民用户的室内温度昼夜不得低于摄氏18度；低于摄氏18度的，热经营企业应当退还相应热费。退费具体办法由市、州人民政府制定。? 第二十二条 用户已安装热量表的，按照热量表读数计收热费；用户未安装热量表的，自2005年冬季采暖期起，按照采暖的使用面积计收热费。采暖的使用面积计算规程，由省建设行政主管部门制定。? 地方政府规章：《长春市城市供热管理办法》 第三十条? 住宅供热系统实行分户控制的，热用户室外供热设施由热经营企业负责维修、管理，热用户室内供热设施由热用户自行维修或者委托维修。??? 住宅供热系统未实行分户控制的，热用户楼外入户阀门外（含阀门）的供热设施由热经营企业负责维修、管理，热用户楼外入户阀门内的供热设施由热用户自行维修或者委托维修。 第二节、供热侵权 供热阀门井伤害事件。 《侵权责任法》第91条二款：“窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。” 供热管道施工伤害事件 第九十一条一款：在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。 暖气片及设施漏水侵权 1、室内暖气漏水责任问题 （1）所有权说。 （2）过错责任。 （3）证据问题。 2、楼梯间供热管道漏水责任问题 （1）物权法方面的规定。 （2）长春市城市供热管理办法的规定。 （3）物价部门的规定。 其他供热侵权事件 例：供热水蒸汽事件； 抢修时造成的侵权； 供暖试水侵权等； 供暖侵权的连带责任问题。 第三节、供用热力合同 目前的合同文本 吉林省城市供用热力合同 监制部门 吉林省住房和城乡建设厅 吉林省工商行政管理局 供暖合同纠纷 1、温度不达标。 2、房屋所有权变更与供暖合同变更的衔接问题。 3、逾期交纳供热费问题。 感谢同志们听讲 咨询电话（五）用热人用热设施或者安全管理存在不安全隐患、可能造成供热设施损害时，或者用热人在合同约定的时限内拒不交费的，供热人有权中断供热。 （六）属供热人产权范围内的供热设施出现故障，不能正常供热或者停热8个小时以上的，供热人应当通知用热人，并立即组织抢修，及时恢复供热。 （七）供热人因供热设施临时检修或者用热人违法用热等原因，需要中断供热时，应当提前 小时通过媒体或者其它方式通知用热人。因不可抗力等原因中断供热时，供热人应当及时抢修，并在 小时内通知用热人。 （八）有义务按照合同约定的数量、质量和使用范围向用热人供热。 第六条 用热人的权利和义务 （一）监督供热人按照合同约定的数量和质量向用热人提供热力。 （二）有权对供热人收取的热费及确定的热价申请复核。 （三）用热人新增或者增加用热，应当向供热人办理用热申请手续，并按照规定办理有关事项。 （四）用热人变更用热性质、变更户名、减少用热量、暂停或者停止用热、移动表位和迁移用热地址，应当事先向供热人办理手续。停止用热时，应当将热费结清。 （五）用热人的开户银行或者账号如有变更，应当及时通知供热人。 （六）应当按照合同约定向供热人交热费。 （七）对自己产权范围内的用热设施应当认真维护，及时检修。 第七条 违约责任 （一）供热人的违约责任 1、因供热人责任致供热质量未达到国家和省（市、县）规定标准的，应按相关政策规定退还用热人室温未达标期间的热费，还应当向用热人支付百分之五的违约金。 2、因供热人责任未按照合同约定的期限向用热人供热的，除