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万永彬制作 严禁非法拷贝 第十六章 失业与通货膨胀 本章重点: 失业的分类 奥肯定律 通货膨胀的成因 菲利普斯曲线 案例分析: 中国 2011年保障物价总水平稳定 中国新闻网2011.4.16 2011年一季度国民经济运行数据公布之后,最明显的一个数据就是居民消费价格同比上涨5%,而2010年一季度达到2.2%;其中3月当月达到5.4%,而2010年3月当月达到2.4%。这与大多数学者、机构的预测基本一致。总体来看,中国经济继续呈现良好的发展态势,后危机时期中国经济增长具有活力。 这次国民经济运行数据公布具有几个背景: 第一是在紧锣密鼓实施宏观调控措施背景下公布的季度数据。2011年以来,中国政府已经下定决心,保持物价总水平稳定,央行已连续两次加息,4次上调存款准备金率。因此,尽管物价上涨受国际上大宗产品价格上涨、以及翘尾因素的影响,中国仍将CPI控制在5%之内,这是来之不易的。从历史经验来看,加息这一经济手段有利于遏制物价上涨态势,最近的一次加息效应有一定的滞后期;另一方面,2011年加息还有一定的空间。 第二是2011年统计范围、权数调整后公布的季度数据。2011年,中国国家统计局对相关数据的统计方法进行调整。例如,自2011年1月起,对CPI权数构成进行了例行调整;提高工业、固定资产投资统计起点标准,其中纳入规模以上工业统计范围的工业企业起点标准从年主营业务收入500万元提高到2000万元;固定资产投资项目统计的起点标准,从计划总投资额50万元提高到500万元;月度固定资产投资的统计范围从城镇扩大到农村企事业组织,并将这一统计范围定义为“固定资产投资(不含农户)”;发布限额以上企业(单位)消费品零售额,其中限额以上企业(单位)是指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业(单位)、500万元及以上的零售业企业(单位)、200万元及以上的住宿和餐饮业企业(单位)。 第三是在《中国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》公布不久之后的季度数据。2011年是中国“十二五”的开局之年,一季度国内生产总值继续保持9%以上的增长速度,良好的开端延续了以往的经济增长态势。如果“十二五”开局呈现良好的发展态势,就有利于抓住关键的机遇期,实现“十二五”目标,有利于加快转变经济发展方式,切实贯穿到经济社会发展的全过程和各领域。 从目前来看,我们应当充分重视当前物价水平的上涨态势,及早做好控制通胀预案。保障物价总水平基本稳定,为转变经济发展方式创造良好的环境,也有利于进一步改善民生和维护社会稳定。一是要根据宏观调控政策目标和经济政策的滞后效应,控制好货币发行量,掌握其节奏和时机。二是大力发展生产,调整经济结构来促进供给,保障大宗产品顺利进入市场,落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。三是转变政府职能,界定政府行为,运用经济手段进一步引导和规范市场秩序,惩治恶意炒作、串通涨价、哄抬价格、价格欺诈等不法行为。四是,及时做好宣传、合理引导消费,提高政府的公信力,防止各种影响市场价格的不法行为酝酿成局部、群体性事件,近期发生抢购碘盐事情由于及时正确宣传和引导而化解。 胡江云(国务院发展研究中心 研究员) 第一节 通货膨胀的含义 1978~ 2001,中国通货膨胀率 通货膨胀 1)定义:物价普遍、持续上涨 物价指数上涨 持续上涨 清华大学中国与世界经济研究中心2007年11月3日发布的最新报告预测,2008年年均通胀率将达到7.34%。国务院发展研究中心宏观经济部副部长魏加宁也认为,08年中国经济增长从偏快到过热的可能性还会进一步加剧。 据《上海证券报》报道,清华大学报告预测,从今年四季度到明年,中国GDP增速将在波动中减缓,预计今年GDP全年增速达到11.8%,2008年减慢到10.8%;同时,中国城市居民消费价格指数仍将逐季攀升,到2008年第二季度达到峰值7.68%,此后逐步下落,报告预计今年年均通胀率为4.72%,2008年则将达到7.34%。 魏加宁也认为,影响2008年中国经济增长的因素主要有3个。分别是:第一是美国的次级债风波,会间接影响到中国出口。第二是政府换届,各级政府投资需求有可能出现几个强劲的反弹。第三是城乡居民收入快速增长,消费需求会继续保持快速增长势头。三大因素综合考虑,促进效应有可能大于紧促的负面效应,中国经济增长从偏快到过热的可能性还会进一步加剧。魏加宁还指出,2008年中国物价走势依然不乐观。因为今年十七大召开等因素,现在许多价格,尤其是资源价格被人为控制住。另外,资产价格普遍上涨,经济泡沫化的风险日益加大。除了股市、房地产以外,收藏品市场的价格也在普遍上涨。 () 案例:玻利维亚的恶性通货膨胀 1982年,“民族主义者”西莱斯上台。当时,玻利维亚是拉美除海地以外人均收入
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