第三章 区域经济发展的时间过程和机制要点.ppt

第四节 区域经济管理-运行机制 一、企业家眼中的区域运行机制 企业家利用居民提供的劳务和政府提供的公共服务及其他商业服务，利用资本输出部门的资本（包括他自己所拥有的资本）购买原材料、设备等进行产业活动，目的在于获取经济收益。 因此，企业家出于利润最大化的目的所选择的产业、贷款和投资的数额、购买劳务、服务、原材料、设备等的种类、数量等，均构成了生产布局中的技术经济论证。 第四节 区域经济管理-运行机制 二、地方政府眼中的区域经济运行机制 地方政府的行为目标不止一个，既包括地区的局部利益，也包含着上级、特别是国家的宏观整体利益。此外，地方政府官员也有自身利益隐含其中。这些目标既有主次顺序之分，也有政治、经济、社会等不同方面之别。其中大部分目标均具有积极和消极两方面作用。 第四节 区域经济管理-运行机制 二、地方政府眼中的区域经济运行机制 政治目标，一般而言居于首要地位，某些地方政府官员总是尽可能地使他们的所作所为不要触犯上级部门的利益和中央的利益。 社会目标，较为安定的环境，为此推行充分就业政策，具有积极意义。 经济目标，例如建立一定实力的工业体系、扩大地方经济的规模和实力、增加财政收入、向上级争项目、争投资等。 第四节 区域经济管理-运行机制 社会主义市场经济机制下的区域经济管理，就是协调好地方政府与企业之间的关系，通过政府的政策感召、信息引导、组织协调和检查监督等方式，把资