建设工程安全生产与环境管理概述.ppt

【本章要求】 掌握建设工程项目的定义、特点； 理解工程项目安全生产与环境管理的基本概念； 掌握工程项目施工安全控制的程序及措施方法； 了解安全事故的分类及处理； 掌握现场文明施工与环境保护方案的编制方法。 【工程项目定义】 工程项目是指为达到预期的目标，投入一定的资本，在一定的约束条件下，经过决策与实施的必要程序从而形成固定资产的一次性事业。 工程项目是在一个总体设计及总概算范围内，由一个或者若干个互有联系的单项工程组成的，建设中实行统一核算、统一管理的投资建设工程。 工程（建设）项目除具有一般项目的特征外，还有比一般项目更独特的特征： 产品固定（地理位置使用功能等） 生产的流动性 生产的露天性 建设周期长 耐用期限长 整体功能强 协作性强 现代工程（建设）项目的特征： 建设规模日趋庞大 组成结构日趋复杂化、多样化（见后图） 技术密集性（新知识、新工艺要求，技术复杂、新颖） 资金密集性 商务纠纷纷繁（某城市地铁业主签订四千多份合同） 与环境相关性日趋密切 工程风险日趋增大（受多目标限制，如时间、资金、环境等） 鸟巢 2.1建设工程项目安全生产与环境管理 【建设工程项目安全管理目标】 具备工程项目施工安全控制基本能力;能进行建筑工程安全事故的分类和处理;能进行文明施工和现场环境保护方案编制。 理解工程项目安全生产与环境管理的基本概念，掌握工程项目施工安全控制的程序及措施方法，了解安全事故的分类及处理，掌握现场文明施工与环境保护方案的编制方法。 建设工程安全管理系统是指对各级专兼职安全管理人员、安全防护设施设备、事故信息以及安全管理的规章制度、安全操作规程等进行的组织管理。 环境是指组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。环境管理体系是整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织结构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。 2.1 概 述 建设工程项目安全管理的目的是防止意外的劳动（人、财、物）耗费，保障企业系统经营目标的实现。要控制影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员安全的条件和因素，考虑和避免因使用不当对使用者造成的安全危害。 建设工程项目环境管理的目的是保护生态环境，使社会的经济发展与人类的生存环境相协调。要控制作业现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害，考虑能源节约和避免资源的浪费。 2.1 概 述 建设工程安全管理工作主要以预防为主，通过有效的管理和技术手段，防止人的不安全行为和物的不安全状态的出现，从而使事故发生的概率降到最低。 安全管理以预防为主，其基本出发点源自生产过程中的事故是能够预防的观点。除了自然灾害以外，凡是由于人类自身的活动而造成的危害，总有其产生的因果关系，探索事故的原因，采取有效的对策，原则上讲就能够预防事故的发生。 2.1 概 述 ① 建筑产品的固定性和生产的流动性及外部环境影响因素多，决定了安全与环境管理的复杂性。 ② 产品的多样性和生产的单件性决定了安全与环境管理的多变性。 ③ 产品生产过程的连续性和分工性决定了安全与环境管理的协调性。 ④ 产品的委托性决定了安全与环境管理的不符合性。 2.1 概 述 ⑤ 产品生产的阶段性决定了安全与环境管理的持续性。 ⑥ 产品的时代性和社会性决定了安全与环境管理的经济性。 2.2 工程项目施工安全控制 安全控制是为满足生产安全，对生产过程中的危险进行控制的计划、组织、监控、调节和改进等一系列管理活动。安全控制的目标是减少和消除生产过程中的事故，保证人员健康安全和财产免受损失。 （1）施工安全控制的特点 ① 控制面广。 ② 控制的动态性。 ③ 控制系统交叉性。 ④ 控制的严谨性。 2.2 工程项目施工安全控制 （2）施工安全控制的程序 建设工程项目施工安全控制的程序如图2.1所示。 ① 确定建设工程项目施工的安全目标。 ② 编制建设工程项目施工安全技术措施计划。 ③ 安全技术措施计划的实施。 ④ 施工安全技术措施计划的验证。 ⑤ 持续改进，直至完成建设工程项目的所有工作。 2.2 工程项目施工安全控制 2.2 工程项目施工安全控制 （3）工程施工安全控制的基本要求 ① 施工单位在取得安全行政主管部门颁发的“安全施工许可证”后才可开工。 ② 总承包单位和每一个分包单位都应经过安全资格审查认可。 ③ 各类作业人员和管理人员必须具备相应的执业资格才能上岗。 ④ 所有新员工必须经过三级安全教育，即进厂、进车间和进班组的安全教育。 ⑤ 特殊工种作业人员必须持有特种作业操作证，并严格按规定定期进行复查。 2.2