十二五水土保持规划.docVIP

7.3 水土保持规划 7.3.1 水土流失面积及颁布 据(1996-1997年)南京土壤研究所卫星遥感资料测算，武宁县水土流失面积1143.53km2，占全县国土总面积32.61%，其中轻度流失面积406.87km2，占流失总面积35.58%；中度流失面积320.20km2，占流失总面积28.00%；强度以上流失面积416.46km2，占流失总面积36.42%。经多年治理，至2009年底，尚有水土流失面积786.40km2，占国土面积22.43%。主要分布于公路两侧及人口密集的重要城镇。如县城周边土地开发区域、鲁溪镇、泉口镇、官莲乡、甫田乡、澧溪镇、船滩镇、东林乡、清江乡、石渡乡、石门楼镇等乡镇。 7.3.2 水土流失危害 水土流失造成农业生产用地土层不断变薄，养分大量流失，地力不断减退，土地退化加快。水土流失加剧了人口与土地资源的矛盾，对粮食生产和森林资源造成了严重影响。 多年来，由于武宁县水土流失严重，林草植被稀少，拦截径流、涵养水源的能力下降，一遇暴雨，径流直冲而下，洪水暴涨暴落。大量泥沙下泄淤积江、河、湖、库，使蓄水库容减少，泄洪河床抬高，降低了水利设施的调蓄功能和河道的行洪能力，致使洪涝灾害频率加快，加大了防汛的压力，加剧了洪涝灾害。严重的水土流失，使生态环境遭到破坏，生产条件恶化，自然灾害频繁，农业产量低而不稳，农民收入长期居低不上。据调查统计，2009年全县水土流失区的农民人均收入为 3260元，较其他地区人均纯收入低200元左右。洪涝灾害也十分严重，1998年，全县遭受特大洪涝灾害 25个乡镇， 263个村 31.2多万人受灾，道路坍塌78.73㎞，冲毁桥梁79座，毁坏房屋1.738万间，损坏水利工程 867座(处)，淹埋农田3298hm2，直接经济损失7.6737亿元。 水土流失区地表植被破坏严重，使得土壤入渗减少，坡面水流流速增加，集流时间缩短，径流系数增大，加剧了降雨径流对土壤的冲刷；同时由于水土流失区植被愈益稀疏，土壤涵养水分的能力大大降低，增加了地表蒸发和降水的流失，加剧了干旱的发展。在雨量较小时，容易出现“雨停即旱”的现象；久旱的情况下，容易形成严重旱灾。 7.3.3 水土流失成因 （1）暴雨径流是导致水土流失的动力 武宁县多年平均降雨量为1488.3mm，但分配不均匀，年均4—6月降雨量为670mm，占全年降雨量的45％，日雨量大于50mm的暴雨，大暴雨日数多年平均值为3—4d，县境内有记录的最大一日暴雨量为215.7mm。集中的暴雨很快在地表形成径流，构成了土壤侵蚀的动力。 （2）地面组成物质是流失的物质来源 武宁县的水土流失主要发生在泥质岩类红壤、第四纪红色粘土及花岗岩红壤区域上。泥质岩及其衍生的泥质岩类红壤、泥质岩类红壤特性抗蚀力弱，易风化剥蚀，而且有风化一层流失一层的特点；第四纪红粘土红壤酸性大，粘性强，缺乏土壤孔隙，透水性差，抗蚀能力低；花岗岩土壤是由花岗岩发育而成，其土壤特性是粘性差，透水性能好，抗蚀力低。这两种结构不良的地面组成构质是大量水土流失的物质来源。 （3）下垫面是影响流失量大小的重要因素 地面坡度平缓，植被覆盖率高，水土流失量就小；反之，水土流失量就大。我县的山丘坡地坡度一般均大于5°，这就产生了加速侵蚀的最小坡度，流失区植被覆盖率低。 （4）人类不合理的社会经济活动是导致水土流失的主要因素。 武宁县解放初期植被情况良好，山林茂密由于在农业生产和其他生产过程中的失策，特别是“大跃进”年代的“土窑炼铁” 运动，对原有的林木大肆砍伐，一些本来茂密的森林砍伐殆尽，片面强调的“以粮为纲”和盲目发展经济作物和毁林开荒，使坡耕地面积不断扩大。加之城市扩展、开矿、采石、修路、建厂等基本建设忽视了水土保持。所有这些都是导致水土流失的人为因素。 7.3.4水土流失防治现状 7.3.4.1工作现状及经验 ①领导高度重视，落实工作责任。武宁县历届县委、县政府把水土保持生态建设工作作为改善生态环境、发展地方经济的大事来抓，列入了全县国民经济发展计划，统一部署，精心安排，定期听取汇报，定期研究部署抓落实，建立健全目标考核责任制，层层签定责任状，并做到各级“主要领导挂帅抓，分管领导直接抓，职能部门具体抓，相关部门配合抓”，形成了“政府导演、水保牵头、部门配合、全社会参与”的水保生态建设格局 ②加强宣传教育，不断增强全民水保意识。采取多种形式，大力宣传国家的方针政策、水土流失的严重危害和水土保持的辉煌成就，力求做到让领导干部清楚，让广大群众了解，不断增强人们的国策意识和法律意识，水土流失综合治理由“要我治”向“我要治”的转变。 ③更新观念，创新治理模式。按照“生态优先”原则，以控制地面径流为主线，坚持工程与生物、小型水利工程与水保措施相结合，加强林草建设和封禁管护力度，从山顶到沟