宏观经济学第15章概述.pptVIP

既然通货膨胀率的降低总会以经济衰退为代价，经济学家引入了牺牲率概念。 牺牲率是指（作为反通货膨胀政策结果的）GDP损失的累积百分比与实际获得的通货膨胀率的降低量之间的比率。 假定一项政策在3年时间内把通货膨胀率从10%降到4%，其代价是第一年产量水平低于潜在水平10%，第二年低8%，第三年低6%。GDP的总损失是24%(10%+8%+6%)。通货膨胀的降低是6%(10%-4%)，于是牺牲率为： 15.5.2 收入政策 政府可以通过影响实际因素来达到控制通货膨胀的目的，包括对工资与物价的控制、道德的劝说和改变人们对通货膨胀的预期。 1.通过控制工资对物价进行控制 通过对工资控制达到对物价进行控制的政策称为收入政策。 指政府为了降低一般价格水平上升的速度，而采取的强制性或非强制性的限制货币工资和价格的政策。 目的在于影响或控制价格、货币工资和其他收入的增长率。 收入政策的理论基础是成本推动的通货膨胀理论。 成本推动的通货膨胀是由于供给方面提高了成本，特别是提高了工资，从而引起了价格水平的上涨。 一些经济学家从微观经济学中的货币工资等于劳动边际产品价值的公式，即W=P.MPL 进行分析。 如果在某一年份，W和MPL都提高5%，则W/MPL仍然不变，从而没有发生变动的P仍然符合最大利润原则。 另一方面，如果W增长的百分比大于MPL增长的百分比，这表示最大利润需要一个较高的价格。 在这种场合下，W/MPL有了增加，这意味着价格相应于成本必然要提高，否则工资率提高就会以牺牲厂商利润为代价。 有些经济学家认为，在市场竞争不完全的条件下，当通货膨胀发生时，工会和企业会利用自己的垄断力量保持自己的实际收入，因而货币工资和价格继续增长。 这种增长威胁到他人的实际收入，因而导致更高的货币工资和更高的价格。为了抑制货币工资和价格，就有必要采取收入政策。 第二次世界大战后，美、英、法、意、荷、瑞典、加拿大等国，都曾经先后实行过收入政策。他们推行收入政策的手段主要有： （1）对工资和价格进行管制，即企业和工会不经政府有关部门同意，不得提高工资和价格。这是最强硬的措施。 (2)对工资和价格进行指导，即由政府规定工资和价格的指导指标，指令工会和企业参照执行。这类措施与第一类措施相比，较为软弱。 在20世纪60年代和70年代，美国政府曾经交替使用过这两种手段。 历史上美国政府曾实行过三次收入政策。 第一次实行收入政策的是肯尼迪和约翰逊政府。 第二次实行收入政策的是尼克松政府。 第三次实行收入政策的是卡特政府。 三次实行收入政策的效果都不理想。 尼克松政府收入政策的第一阶段。 l969年，尼克松政府执政的第1年，消费价格指数上升了6.1%。尼克松政府采用财政政策和货币政策来反通货膨胀，但收效甚微。 l971年8月15日，尼克松政府采取了极端形式的收入政策，宣布自即日起全面冻结价格、工资和租金90天，由政府设立的生活费用委员会强制实行。 1971年11月13日进入第二阶段。 在这个阶段，将工资和价格冻结改为工资和价格指导指标，这种指导是指令性的。 工资由工资委员会管制，价格和租金由价格委员会控制，利息和红利由利息和红利委员会管理。 1973年1月11日起为第三阶段。 在这个阶段，将指令性的工资和价格指导改为尽可能自愿的、但又有必要强制的工资和价格指导。 在第三阶段的头几个月，消费价格指数急剧上升。1973年6月，尼克松政府又实行了第二次价格冻结。 1973年8月12日开始第四阶段。 在这一阶段，对成本压力没有增大的行业，或能增加国内市场供给以减轻价格压力的行业，解除管制，对其他行业则加强工资和价格指导。 为期32个月的管制政策至1974年4月30日结束。此后，工资和价格又重新由市场力量决定。 大多数经济学家都反对限价的方法。 首先，因为市场经济的资源配置依赖价格信号，人为地限制产品和劳务的价格不利于资源的有效配置。 其次，这种做法没有触及通货膨胀的深层原因，如对商品的超额需求。 再者，这种控制是难以实施的，而且通常会导致不同程度的低效率。 比如，工资被控制时，雇主可以通过对职位重新分类而绕过控制。增加秘书的工资也许是违法的，但是，提升秘书到一个“新”的岗位就不违法了，将秘书升为主任助理，就可以增加薪水。 强行限价还存在着另一个困难。即使价格总水平没有上涨或上涨很少，各种商品的相对价格也在不断地变化着。如果物价控制要持续相当长时间的话，它必须允许这些相对价格的变动。如果不这样的话，低于均衡价格的那些商品就要发生短缺。 2.道德劝说 政府不直接控制物价和工资，而是借助于道德劝说或施加压力的办法。这种方法试图劝说企业和工人不要涨价或增加工资。政府编制了物价和工资的指导线，希望工人和企业能够遵守。 政府可以通过一个杠杆，产生一种比求助于人们道德诚实更强有力的