十三五 中国老年服务的现状、问题和发展前景概述.docVIP

唐 钧：中国老年服务的现状、问题和发展前景 ——高层专家建言“十三五”系列（独家） 作者：中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧??时间：2015-06-21 　　关键词：老年服务??老年服务机构联盟??完全失能老人长期照护?“护联网” 　　中共十八大报告明确提出：要“积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业。”??[1]据国家统计局提供的数据：2014年，中国60岁及以上的老年人已经增加到2.?12亿人，占总人口的15.5%；65岁及以上的老年人也已达到1.38亿人，占总人口的10.1%。??[2]上述数据说明，“十二五”以来，中国人口老龄化的进程正在加速并走向峰值。因此，作为有针对性的应对策略之一，老年服务体系建设的重要性和紧迫性也就不言而喻了。 　　2015年，是“十二五”的最后一年，这也意味着我们即将走向迎接2020年“全面小康”到来的“十三五”。在这承上启下的一年中，我们首先要做的事情就是要总结经验，反省不足，厘清思路，走向理性，争取在即将来临的“十三五”期间，使中国的老年服务事业更上一层楼。 　　一．“十二五”期间老年服务发展的成就 　　毫无疑问，“十二五”期间的老年服务，已经有了长足进步。总结一下，有4点成就非常突出： 　　1．国家政策支持力度空前 　　“十二五”期间，国家对老年服务的政策支持可以说是力度空前。到民政部网站?[3]上搜索，“十二五”以来，国务院