农村土地承包经营权托管及其法律规制分析研究.pdfVIP

摘 要 农村土地承包经营权是指农村居民以家庭为承包单位，依据法律 规定和合同约定对集体所有的土地享有占有、使用、收益的权利。农 村土地承包经营权托管是指农村土地承包经营权人为了有效利用土 地，以获取收益为目的，基于对受托人的信任通过合同方式将土地承 包经营权委托给受托人，受托人以自己的名义依照托管合同的约定提 供相应的土地经营管理服务的一种民事行为。农村土地承包经营权托 管是土地承包经营权流转的新方式，是农村土地承包经营权流转实践 中群众智慧的结晶，它的出现具有现实的历史背景。目前托管的类型 主要包括农业综合开发协会模式、专业合作社模式、公司模式等。托 管的内容主要由委托人权利义务与受托人权利义务两方面构成。农村 土地承包经营权托管具有补充和完善农村土地基本经营制度，提高农 作物产量，增加农民收入，提高农民组织化程度等优势，能够弥补其 它农村土地承包经营权流转方式的不足。但正如一枚硬币有正、反两 面～样，农村土地承包经营权托管亦有缺陷和不足，其存在操作不规 范、欠缺专门规制的法律法规、缺乏完备的中介服务组织等问题。基 于目前我国农村土地承包经营权托管的现状，建议从制定相关立法， 规范农村土地承包经营权托管合同的订立和履行，制定农村土地承包 经营权托管的登记与公示制度，加强对农村土地承包经营权托管的监 管，成立农村土地承包经营权托管服务中心等方面对其进行规制和完 善。 关键词农村土地承包经营权，农村土地承包经营权托管，物权法 ABSTRACT Contracted ofrurallandisthe of use management rights possession and which asacontraCt within farmers，rural unit，have proceeds family thelawandthecontracttothe the own．The land，which collectivity ofcontracted of rurallandisacivilactthatwith trusteeship management the ofeffectiveuseoflandtoobtain holderofthe purpose benefit，the tothecontracted oflandtransfersthe right management contracted ofrurallandtothetrusteecontract trust management by basedonthe of the afterthe ofthe trustee，and contracted of acquisition management rural tothe contract the