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- 2016-03-16 发布于湖北
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(中国人口科学)预防犯罪:我们需要什么样的教育政策?解读.doc
预防犯罪:我们需要什么样的教育政策?(
陈刚
(西南政法大学经济学院和西南政法大学制度经济学研究中心 重庆 401120)
摘 要:。关键词:heoretically, whether education can deter crime is ambiguous. Based on Chinese provincial data during 2000-2008, we find that education generally decreased crime in China. That benefits from primary school, junior school and senior school education, and the deterrent effects increase by degrees, while the effect of college education is not significant. Policy in this paper means: if we want to deter crime through developing education, the key point is developing education before college, and college education should turn to quality education instead of quantity education, at same time, establishing open labor market can improve the deterent effects of education.
Key Words: Education; Crime; Labor Market; Overeducation
联系方式:重庆.渝北.宝圣大道.西南政法大学经济学院 邮编:401120 E-mail:cgcqu@126.com Tel预防犯罪:我们需要什么样的教育政策?
摘 要:。关键词:据统计数据显示,中国公安机关立案的每万人财产犯罪数和暴力犯罪数都大幅度的增加了每万人总犯罪数由1978年的5.57起增加到了200年的.81起,增长了7倍,特别是在2000年以后进入了新的高峰期,无论是每万人财产犯罪数还是暴力犯罪数都有一个明显的跳跃式增长(见图1)。
图1 中国犯罪率的增长趋势(1978-200年)数据来源:历年《中国法律年鉴》和《中国统计年鉴》。犯罪是一项具有高昂社会成本的破坏性活动(Anderson,1999;Daniele,2009)。显然,如何有效的预防和阻止犯罪率的继续恶化是中国各级政府当前需要迫切解决的。小学文化程度的占316%-38.4%,初中文化程度的占461%-49.8%,高中文化程度的占78%-11.1%,大学以上文化程度的占06%-1.6%(张宝义,2004)。到2002年,天津市的外来犯罪份子和本地犯罪份子中,具有大学学历的犯罪份子分别仅占2.5%和2.9%,具有高中学历的犯罪者也只是分别占6.9%和17.1%,而天津市同期的常住人口中具有大学学历和高中学历的人口分别占9.5%和21.7%(张宝义,2007)。山东某市2005-2008年间审结的896个犯罪份子中,具有大学学历的仅占7.9%,具有高中学历的占21.5%(崔玉平,2010)。
上述统计发现蕴含的一个具有重要政策含义的问题是,提高居民的受教育机会和受教育水平是否可以有效的预防犯罪?可能大多数人对这个问题的直觉性判断是肯定的。但是,发展教育是否真的能够降低中国的犯罪率是一个需要进一步审慎研究的课题,主要原因有如下三个。其一,教育对犯罪的净影响不仅在理论上是不确定的,而且基于西方国家数据样本的经验研究也未能达成一致性结论。其二,中国在新千年的新一轮犯罪高峰期恰恰是教育事业快速发展的一个时期,其中最重要的就是1999年开始的高校扩招政策,但是这些教育发展政策(至少是高等教育的发展)现在看来似乎并不具有显著的预防犯罪的作用。其三,中国现阶段存在的劳动力市场分割和过度教育(主要是高等教育)问题也可能对教育与犯罪率间的关系带来冲击。例如,现有理论认为提高人们的合法收益是教育能够预防犯罪的重要渠道,但是中国现在依然存在的劳动力市场分割和过度教育问题已给教育的合法收益率的增长产生了负面冲击(何亦名,2009),因此,教育是否能够有效的预防犯罪显然就需要更谨慎的去判断。
在本文中,我们将采用中国2000-2008年的数据系统研究教育对犯罪率的影响。具体来说,本文的研究试图回答如下二个主要问题:第一,发展教育是否能够降低中国的犯罪率?第二,对于不同层次的教育
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