中国公共财政的改革与发展解析.pptVIP

中国的公共财政:改革与发展 探讨的内容 公共财政理念的提出背景 中国公共财政理论的基本构架及其争论 中国的公共财政改革和制度变迁 未来的取向 公共财政理念的提出背景 1.在理论政策方面: (1)中国的渐进性改革:基础理念\利益激发\政治阻力和改革策略. (2)1978年的十一届三中全会:改革与开放 (3)1992年初，邓小平南巡时更加明确地指出，计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。从而从理论上冲破多年来市场经济的束缚，为中国建立社会主义市场经济体制创造了理论基础。 公共财政理念的提出背景 1992年10月12日，中共十四大报告明确指出，中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，以利于进一步解放和发展生产力。 1993年八届全国人大一次会议将《宪法》第十五条修改为“国家实行社会主义市场经济”。社会主义市场经济第一次写进中国的宪法。 1993年11月14日，中共十四届三中全会正式作出了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，把中共十四大提出的建立社会主义市场经济体制的目标和原则具体化、系统化，勾画了新经济体制的基本框架 公共财政理念的提出背景 1992年之后,财政部门也开始明确探讨公共财政框架及财政职能的转变问