第一章：税法概论精要.pptVIP

六、税收立法与税法的实施 （一）税收立法原则 1、从实际出发的原则 2、公平合理的原则 3、民主决策的原则 4、原则性和灵活性相结合的原则 5、稳定性、连续性、与废、改、立结合的原则 （二）立法机关 1、全国人大及常委会制定的税收法律 2、全国人大授权国务院制定的税收法律 3、国务院制定的税收行政法规 4、地方人大制定的税收地方性法规 5、国务院主管部门制定的税收规章 6、地方政府制定的税收地方性规章 分类 立法机关 形式 举例 税收法律 全国人大及常委会正式立法 3部法律 《企业所得税法》、《个人所得税法》、《税收征收管理法》 全国人大及其常委会授权立法 5个暂行条例 《增值税暂行条例》 　　《消费税暂行条例》 　　《营业税暂行条例》等 税收法规 国务院——税收行政法规 条例、暂行条例、实施细则 《税收征收管理法实施细则》、《房产税暂行条例》等 地方人大（目前只有海南省、民族自治区）——税收地方法规 —— 税收规章 财政部、税务总局、海关总署——税收部门规章 办法、规则、规定 《增值税暂行条例实施细则》、《税收代理试行办法》等 省级地方政府——税收地方规章 《房产税暂行条例实施细则》等 （三）实施过程 税收法律的实施过程包括执法和守法两个方面： 1、一方面要求税务机关和税务人员正确运用税收法律，并对违法者实施制裁； 2、另一方面要求税务机关、税务人员、公民、法人、社会团