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（五）非银行金融机构 非银行金融机构是除银行以外的金融机构总称。 主要有保险公司、信托公司、信用合作社、财务公司、租赁公司、退休或养老基金、证券机构、典当行等。 关于信息不对称 * * 一、金融机构与一般经济单位之间的共性和特殊性。 共性：具备普通企业的基本要素，如有一定的自有资本，向社会提供特定的商品（金融工具）和服务，必须依法经营、独立核算、自负盈亏、照章纳税等。 特殊性： 1、经营对象与经营内容不同。 2、经营关系与活动原则不同。 3、经营风险及影响程度不同。 金融机构financial institutions 二、金融机构的分类 1、按照金融机构的主要业务类别 银行性金融机构和非银行性金融机构。 2、按照金融机构的业务性质 商业性金融机构和政策性金融机构。 3、按照金融机构业务所辖的地理范围 国内金融机构和国际金融机构。 三、现代金融机构体系的一般构成 以中央银行为核心，以商业银行为主体，各类专业银行、非银行金融机构并存。 （一）中央银行central bank 中央银行是金融体系中的一种特殊的银行。其特殊性在于：它不以盈利为目的，是专门行使宏观调控与金融管理的机构，它作为发行的银行、银行的银行和国家的银行，成为一国金融体系的核心。 （二）商业银行Commercial bank 商业银行是以经营工商业存放款为主要业务，并为客户提供多种服务的金融机构。在金融机构体系中成为骨干和主体。 最早的银行是1587年意大利的威尼斯银行 1694年成立的英格兰银行是最早出现的股份银行，标志着现代银行制度的建立 功能：信用中介，支付中介，信用创造，金融服务， 调节经济 （三）专业银行 专业银行是专门经营规定范围业务和提供专门性金融服务的银行。主要有投资银行、储蓄银行、抵押银行、开发银行、农业银行、进出口银行。 （四）外资（合资）银行 外资银行是一国境内由外国人出资开设的银行或分支机构；合资银行是指外国资本与本国资本联合投资开设的银行。 四、中国金融机构体系的形成与发展 （一）新中国金融机构体系的建立与发展大致可分为以下几个阶段： 1、初步形成阶段（1948——1953年） 1948年12月日，在原华北银行、北海银行和西北农民银行的基础上建立了中国人民银行。 2、“大一统”的金融体系（1953——1978年） 中国人民银行是全国唯一一家办理各项银行业务的金融机构，集中央银行和普通银行于一身，其内部实行高度集中管理，利润分配上实行统收统支。 3、改革初期（1979——1983年9月） 中国银行、中国农业银行、中国人民建设银行从中国人民银行中分设出来，打破了中国人民银行一家包揽的局面。但中国人民银行仍然集货币发行和信贷与一身，不能有效地对专业银行和金融全局进行领导、调控与管理。 4、初具规模阶段（1983年9月——1993年） 形成了以中央银行（中国人民银行）为核心，以四大专业银行为主体，其他各种金融机构并存和分工协作的金融机构体系，并初具规模。 5、新型金融机构体系的提出与建设阶段（1994——至今） 改革的目标之一是建立在中央银行宏观调控下的政策性金融与商业性金融分离，以国有商业银行为主体，多种金融机构并存的金融机构体系。 （二）中国现行的金融机构体系 1、中国大陆现行的金融机构体系 1）金融宏观政策制定和监督管理机构 A、中国人民银行 它是中国的中央银行，其主要任务是在国务院领导下制定和执行货币政策，对金融业实施监督管理，具体职责都以法律形式加以明确。 B、中国银行业监督管理委员会 China Banking Regulatory Commission 2003年3月设立，根据国务院授权，统一监督管理银行、金融资产管理公司、信托投资公司以及其他存款类金融机构，维护银行业的合法、稳健运行。 C、中国证券监督管理委员会 China Securities Regulatory Commission 1992年10月，国务院证券委员会（简称国务院证券委）和中国证券监督管理委员会（简称中国证监会）宣告成立，标志着中国证券市场统一监督体制开始形成。1998年4月，国务院证券委与中国证监会合并组成新的中国证券监督管理委员会 D、中国保险监督管理委员会 China Insurance Regulatory Commission 于1998年11月成立，是全国商业