第九章公共部门财政管理精要.pptVIP

第九章 公共部门财政管理 第一节 公共财政 第二节 公共财政管理 第三节 公共财政管理体制 第一节 公共财政 一、公共财政的基本概念及其特点 二、建立公共财政的必要性 三、公共财政的主要职能 第一节 公共财政 一、公共财政的基本概念及其特点 （一）财政与公共财政 财政：国家为实现其 职能而参与社会总产值分配的过程。 公共财政：以提供社会公共物品、管理社会公共事务、谋求社会公共利益为主要内容的国家财政。 （二）公共财政的主要特点 公共性和阶级性的统一、非赢利性、公平性、公开性、法治性 第一节 公共财政 二、建立公共财政的必要性 （一）政府在市场经济中的职能要求建立公共财政 （二）满足社会公共需要要求建立公共财政 纯粹的社会公共需要 准公共需要 （三）建立公共财政是实现政府理财理念转变和创新的需要 第一节 公共财政 三、公共财政的主要职能 （一）合理提供社会公共物品，实现社会公共利益最大化，这是公共财政最基本的职能 （二）引导和促进社会资源的有效利用 （三）公共财政可直接或间接调节收入分配结构，体现社会公平 （四）促进国民经济的稳定和可持续发展 第二节 公共财政管理 一、公共财政管理的基本含义和内容 二、公共财政管理的目标和原则 第二节 公共财政管理 一、公共财政管理的基本含义和内容 （一）公共财政管理的基本含义 政府的财政部门在掌握公共财政运行规律的基础上，以