行政复议1概述.pptVIP

行政复议 一.含义 指公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，按照法定的程序和条件，向作出该具体行政行为的上一级行政机关或法定机关提出申请，并由该机关对具体行政行为的合法性和适当性进行审查并作出复议决定的活动。 二.行政复议的范围 我国行政复议的范围确定采取以下三项标准：具体行政行为标准、违法和不当标准、合法权益标准。具体说： （一）行政复议不仅将具体行政行为纳入复议范围，还将抽象行政行为部分地、有限地纳入复议范围。 根据《行政复议法》第7条的规定当事人对具体行政行为申请行政复议时，可以一并对作出该具体行政行为所依据的抽象行政行为提出审查申请，但必须符合以下条件： 1.当事人必须对具体行政行为申请复议； 2.作出该具体行政行为的依据是某抽象行政行为； 3.当事人认为该抽象行政行为不合法； 4.该抽象行政行为不属于行政法规、行政规章。 【例】某市工商管理局发布文件，规定对市内各农贸市场设摊农户征收摊位费。徐某设摊卖菜被征收，认为属于乱收费，欲申请行政复议。下列选项正确的是哪些？（ ） A徐某可以直接对该征收行为提起行政复议； B徐某可以针对该规范性文件要求复议审查； C徐某可以在申请复议征收行为时要求审查该规范性文件； D徐某不必经过复议，可以直接向人民法院提起行政诉讼。 【例】如果下列规范性文件是具体行政行为的依据，那么复议申请人针对下列哪些规范性文件可以在对具体行政