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在全市“环境优化年”活动动员大会上的讲话 贺 安 杰 （2014年4月4日） 同志们： 企业创造财富，政府创造环境。好的发展环境，对外是竞争力，对内是亲和力；差的环境对外是排斥力，对内是破坏力。资金、技术、项目、人才都可以引进，惟有发展环境只能靠我们自己创造。刚才，光跃同志就全市“环境优化年”活动进行了动员部署，讲得很全面，很到位，我都赞成，请大家认真抓好落实。志刚同志通报了损害发展环境的典型案例，大家务必吸取教训，引以为戒。下面，我就优化环境中存在的一些突出问题，强调几点意见。 一、要以深化行政审批制度改革为突破口，扎实推进集中审批，确保“两集中、两到位” 深化行政体制改革是全面深化改革的重要内容，在改革全局中处于重要位置。中央持续加大简政放权力度，分5个批次取消和下放了行政审批等事项416项，为我们作出了示范。去年以来，市委、市政府对行政审批事项进行了一次全面清理，共取消行政许可项目13项、合并减少34项、下放16项、暂停39项，行政许可项目、非行政许可项目分别减少60项、6项，实现行政审批项目“大瘦身”，群众办事更加便捷。但是，行政审批项目多、项目审批环节多的现状仍然没有完全改变，“审批难、审批慢、审批烦”的问题没有得到根本性解决。有的单位对自身家底不清、权力不明，仍然对上级明令取消的项目进行审批；有的单位不进政务大厅或“窗口虚设”，审批行为游离于监督之外；有的审批人员工作应