刑事强制医疗特别程序的思考.pdfVIP

2015年3月 内蒙古社会科学(汉文版) Mar．2015 第36卷第2期 INNERMONGOUASOCIALSCIENCES V01．36№．2 刑事强制医疗特别程序的思考 邢 娜 (中国政法大学刑事司法学院， 北京100088) [摘要]2012年修订的刑事诉讼法增设了依法不负刑事责任的精神病人的强制医疗程序，确立了由法 院审理决定的司法审查模式，标志着我国保障精神病患者权利的重要立法进步。刑事强制医疗程序具有防卫 社会的功能，这一程序将医疗模式司法化，使强制医疗措施成为在刑罚之外精神病患者可以承担的法律责任。 目前该程序存在着法律要件规定不明确、用传统的证据审查方式判断强制医疗案件、刑事司法精神鉴定结论 游离于程序之外等问题，还需要从明确社会危险性的判断标准和方法、规范缺席判决制度的适用、健全刑事司 法审查机制等方面加以完善。 [关键词]刑事诉讼；强制医疗；完善 2012年修订的刑事诉讼法增设了“依法不负 由此在刑罚之外产生了另一种法律责任即保安处 刑事责任的精神病人的强制医疗程序”(以下简称 分。可以说，修订的刑事诉讼法在我国的刑事法律 为刑事强制医疗程序)，对实施犯罪行为的精神病 体系中正式承认了强制医疗措施的保安处分法律 患者适用强制医疗措施由法院审理决定的司法审 责任的地位，确立了刑罚与保安处分两种不同的刑 查模式的确立，改变了过去由公安机关决定、执行 事法律责任。 的行政处理方式，标志着我国保障精神病患者权利 对精神病患者实施具有监禁、保护及治疗等多 的重要立法进步。对于精神病患者，刑事古典学派 层含义的监护处分措施是一种社会防卫手段，是特 认为，“精神错乱的事实阻止着犯罪的存在。近代 别预防的刑罚思想的产物。这种社会防卫手段在 学派则认为，精神错乱的事实并不阻止犯罪的成 运用上的过与不及，都将会使特别预防的刑罚目的 立，但是这种犯罪是不同于其他犯罪的。由于罪犯 无法实现。我国的刑事强制医疗程序是否能够实 的疾病是变化，所以，罪犯的危险性可能增加，可能 现特别预防的刑罚目的，需要从强制医疗程序的自 减小，甚至可能完全消失。因此，在这种情况下，应 身特点进行分析。 当有一种特殊形式的遏制方法，这种方法不是彻底 地消除，而是把他们无期限地收容在精神病院 一、刑事强制医疗程序的特点 中”[1J(PP．197—98’。“社会责任是唯一适用于所有罪 犯的责任，也适用于精神不健全的罪犯。”[2](只212’ (一)防卫社会的目的是刑事强制医疗程序的 因此，对于实施危害社会行为的人，不论其年龄和 法律基础 精神状态如何，都可以对其适用防卫社会的处分， 我国刑法第18条规定：“精神病人在不能辨 [收稿日期]2014—12—06 [作者简介]邢娜，女，中国政法大学刑事司法学院博士研究生，内蒙古大学法学院副教授。 78 万方数据 认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经 例如《德国刑法典》第63条规定：“犯罪时无责任 法定程序鉴定确认的，不负刑事责任，但是应当责 能力(第20条)或限制责任能力(第21条)，法院 令他的家属或者监护人严加看管和医疗；在必要的 在考虑犯罪行为和行为人后，如认为该人还可能违 时候，由政府强制医疗。”就我国刑法规定而言，治 法犯罪而危害公共安全的，可命令将其收容于精神 疗是强制医疗的目的，家庭是治疗和预防精神疾病 病院”[6“p68’。《俄罗斯联邦刑法典》第97条第2 患者再次犯罪的第一道防线，只有在必要时国家才