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顾秀林荐文：美国一号文件——农业反恐 来源： 顾秀林博客| 作者：直言了 | 点击：525 | 时间：2012年4月06日 09:54 【顾秀林按：中国明年的一号文件：不仅也要农业反恐，还必须想想，如何打扫被生物战争击中后的那个战场——我们自己的国土，我们自己世世代代的家园，被中外生物技术专家联手拆了遍地生物污染烂污，不清理干净以后怎么住呢？】 本文同时发至法制办、新闻管理署、人民日报。直言了，2012-03-31 | 2012-04-04 17:41:53。h.html 。今年二月初，中国和美国都颁布了农业方面的“一号文件”，却是截然不同的主旨：中国的是继续说转基因食品作物多么好、多么安全甚至“更安全”，继续鼓动全国搞“转基因大跃进”；而美国的呢，则是以“农业恐怖主义”为主题，阐明转基因食品作物的危害风险和警告全国强化“农业反恐”。中国的文件不是本文讨论主题；本文与各位分享讨论一下美国的“一号文件”、对比看看中国农业粮食生产供应系统处在什么状态。老美那个农业方面的政策公告是美国联邦调查局于今年02月发布的，标题是“农业恐怖主义：对美国经济和食品供应的威胁”（Agroterrorism: Threats to Americas Economy and Food Supply）。该文件一出笼，美国国土安全部就做了新闻公告，提请全国加倍关注和协助落实相关政策。连续看，美国联邦调查局的那个公告是美国白宫的农业反恐规划（2008-2012）的司法工作总结，是白宫签署发布的要求全国限期落实“布萨特”生物国防政策的命令的一个重要组成部分，也是2010年美国实行第二次转基因商业化反思中的美国国防部之生物国防“军转民用”的具体体现；当然，它也是为下届白宫提供农业反恐规划的司法工作经验依据。那些政策文件等等相关资料汇合，展现了足够清晰的“农业恐怖主义”的现实图景和美国“农业反恐”的政策图景。该文件和相关资料给“农业恐怖主义”所下的司法定义是：作为“生物恐怖主义”的一个分支，农业恐怖主义指的是：通过某种动物疾病或植物疾病的生产传播，在目标国家达到社会恐惧、经济损失、社会动荡和民众不信任国家等攻击效果。（原文：A subset of bioterrorism, agroterrorism is defined as “the deliberate introduction of an animal or plant disease for the purpose of generating fear, causing economic losses, or undermining social stability. It represents a tactic to attack the economic stability of the United States. Killing livestock and plants or contaminating food can help terrorists cause economic crises in the agriculture and food industries. Secondary goals include social unrest and loss of confidence in government.）。该文件和相关资料说：从阿富汗反恐战争中所缴获的资料看，恐怖组织筹划最多最细的攻击目标是美国及其盟国的农业粮食生产供应系统。就农业恐怖主义来说，它并不是新概念或新鲜事。譬如，就历史看，早在公元前六世纪就发生过；20世纪两次世界大战发生过，冷战时期发生过，冷战结束后也发生过数起，它们的具体攻击目标都是农业生产和食品供应的某个环节。9/11以后，农业恐怖主义活动有了杀伤力更大新手段，其特点主要不再是“轰轰烈烈”的效应、而是“静悄悄地杀伤”，使目标国家或地区在不知不觉中受到攻击、逐步蒙受危害损失而直到攻击目的得到全部实现。因此，当前和今后的农业恐怖袭击目标可称为“软目标”、其手段可称为“软攻击”。该文件和相关资料说：9/11以前的农业恐怖袭击手段多在细菌散布和毒药投放等方面做文章，而目前和今后十来年，具有规模杀伤力和可以实行“静悄悄攻击”的转基因技术及其产品将成为实行农业恐怖袭击的手段；譬如，那些资料说，几粒转基因种子就可以把某个农业品种折腾个底朝天，从而实现对局部或整个农业生产和粮食供应的系统发生攻击效应。就是说，转基因食品作物既是农业恐怖袭击的目标、又是实行农业恐怖袭击的手段，因而使农业恐怖袭击更加隐蔽和使农业反恐等国防安全工作特别艰难。譬如，美国国土安全部发布的关于联邦调查局文件的介绍中说，在美国某地发动“FMD”