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“提质十条”助推素质教育纵深发展 ——重庆深入推进素质教育全面提高义务教育阶段 学校教育质量十项规定 自去年重庆市教委颁布义务教育阶段的“减负十条”规定以来，学生负担得到明显减轻。9月14日，市教委举行了深入推进素质教育全面提高义务教育阶段学校教育质量视频会议，并出台《深入深入推进素质教育全面提高义务教育阶段学校教育质量十项规定》（渝教基[2012]65号），这意味着“提质十条”措施面向社会发布。现将十项规定及内容解读如下： 一、坚持以人为本，促进学生全面发展 ●健康第一，保证学生每天锻炼1小时。 ●学校不得设置或变相设置重点班、实验班等，不得组织或利用学校场地进行奥赛培训及竞赛活动。 ●小学、初中班额分别不超45人、55人，有条件的学校逐步实行小班教学。 【解读】：择校的出现，以及市民对重点班的追求，反应了人们对优质教育资源的渴望。按照市教委此前发布的消息，全市义务教育阶段适龄少年儿童实行就近免试入学，并将在2015年基本消除中小学择校乱收费现象。“提质十条”中，第一条就明确对小学和初中班额作出了规定，并逐步实行小班化教学，并严禁学校设置或变相设置重点班、实验班等，不得组织或利用学校场地进行奥赛培训及竞赛活动，而是根据学生不同成长阶段的生理、心理特征，采取与之相适应的教学方式，关注学生身心健康，提高其学习、实践与创新能力，促进学生的全面发展。 二、坚持师德为范，做学生成长引路人 ●制定师德考核标准，开展专项考核，将师德表现作为教师考核、聘任（聘用）和晋级的首要内容，实行“师德”一票否决制。 ●严格规范教师从教行为，在职教师不得举办或者参与举办有偿补习活动，不得到校外社会办学机构兼职兼课。 【解读】：从2003年出台并施行《重庆市教育委员会关于规范教育行为的六条规定》开始，各级政府、教育行政部门三令五声强调师风师德问题，另一方面，加大对优秀教师的宣传报道力度，树立榜样。建议各基层学校应该不断优化和健全师德师风建设领导体制和工作机制、教育机制、活动机制、考核机制、监督机制以及校本师德建设六大长效机制，保障了师德师风建设卓有成效。 三、坚持德育为先，提高德育工作实效性 ●加强学生行为习惯养成，强化学生理想信念、公民责任、心理健康、法制安全等教育，全面提高学生思想道德素质。 ●推进课程德育，提高德育课程质量，积极开发德育校本课程，充分发挥课程育人主阵地作用。 ●加强学校心理健康教育机构和专（兼）职教师队伍建设，完善心理咨询中心（室）等设施，积极开展形式多样的团体及个别心理辅导。 ●加强德育队伍建设，提高教师队伍整体育德水平。 【解读】：如何引导孩子正确吸收正能量，正确看待社会万千，加强思想道德素质的正面引导迫在眉睫。一是加强德育这支队伍建设，班主任、团队干部每学年集中培训时间不少于20学时；二是强化德育课程质量和管理。德育课程不得在教学中“穿新鞋、走老路”，避免教条与说教，学生期待有机会参与更多的德育活动，使之对道德行为的理解更深刻。一个人成功，智商固然重要，非智力因素的情商也不可忽视，并且在全球化的今天越来越重要。加强学生心理健康教育，培养阳光心理、培育健全人格才是为学生终身考虑，应完善学校心理健康教育机构和专兼职教师队伍建设，完善心理咨询中心等设施，积极开展多种形式的团体及个别心理辅导。 四、坚持课堂教学改革，提高课堂教学效益 ●学校要坚持以教学为中心，严格执行国家课程标准，开齐开足各类课程，上好音乐、美术、体育和综合实践活动的课程。 ●深化课程改革，实施“卓越”课堂五年行动计划，实施有效课堂，培育高效课堂，追求卓越课堂，提高课堂教学效益。 ●建立师生学习共同体，创设民主、平等、和谐的课堂氛围 ●加强学段衔接，以学定教、少教多学，控制作业数量，注重 教学反馈，分层布置作业。 【解读】：?教育的活力在课程。学校不能只注重语文、数学等考试学科，应严格按照国家课程方案和重庆市规定的课程计划组织教育教学，开全课程，开足课时，不得随意提高课程难度，不得挤占体育、音乐、美术、综合实践活动。要通过建设“卓越课堂”，让学生“被动的学”转变为“主动的学”，让学生在合作、自主、探究中享受到学习的快乐，体验到成功的喜悦。各基层学校必须严格按照新修订的《义务教育各学科课程标准》开展教学，同时推进“卓越”课堂五年行动计划，解决老师如何教、学生如何学的问题。到2016年，全市将初步建成符合学生需求、具有重庆特色的课程体系，并建立“卓越课堂”学科资源库。 五、建议以体育、艺术、科技为突破口，开展课程辅助活动 ●将课程辅助活动纳入学校课程体系，认真开展每天下午1节的课程辅助活动。 ●“十二五”期间，建好用好音乐、体育、美术、卫生、综合实践和科技活动“六大功能室”，广泛开展体育、艺术、科技“2+2”项目活动，开发具有时代特征和学校特色的活动项目。 ●因校