粮食及的农业安全影响因素——金融危机与粮食隐患.pdfVIP

第9卷摇 第2期 南京农业大学学报(社会科学版)2009.9(2) VOL.9,NO.2 2009年6月 Journal of Nanjing Agricultural University(Social Sciences Edition) Jun. ,2009 世界粮食危机背景下我国的粮食安全问题 曹历娟,洪摇 伟 (南京农业大学 经济管理学院,江苏 南京210095) 摘摇 要:2006年以来,生物能源的发展使得世界粮食价格持续上涨,粮食危机成为世界大部分国家所面临的问题, 中国也是如此。 那么,新形势下我国的粮食安全会有怎样的发展,世界粮食危机会对我国粮食安全产生怎样的影 响? 本文研究了我国主要粮食产品的安全问题,结果表明,世界粮食危机中价格上涨最多的是大米,但由于我国 对国际市场的依赖程度不高,因此大米的粮食安全问题不大。 小麦、玉米更是如此。 大豆虽然是对国外市场依赖 程度最大的产品,但是我国可以通过国际市场平抑波动。 总体来说,我国目前的粮食安全仍在可控的范围内。 关键词:世界粮食危机;粮食安全;供需缺口;波动 中图分类号:F307.11摇 摇 文献标识码:A摇 摇 文章编号:1671—7465(2009)02—0032—06 全重新为世界各国所重视。 就我国而言,2000 年 一、问题的提出及研究背景 推广的生物质能源几乎消耗了我国所有的陈化粮, 进一步扩大了粮食的供需缺口,增加了粮食进口需 作为人口大国,粮食安全在我国一直是关系到 [4] 求 ,而世界粮食危机的出现一方面提高了粮食 国计民生的大问题,也是政府和学术界关注的焦 的进口价格,另一方面减少了可供进口的粮食数 点。 20 世纪90 年代以后,随着粮食生产率的提 量,对我国粮食进口有非常不利的影响。 基于此, 高,粮食生产持续增长,国内粮食在一段时间内持 研究我国在世界粮食危机的背景下能否保障粮食 续出现供大于需的情况,累积了大量库存。 粮食自 安全具有很强的理论和现实意义。 给率不再是衡量粮食安全的唯一标准,有学者认为 本文将通过实证的方法对现阶段,特别是世界 中国没有必要完全通过自给自足的方式维持高库 粮食危机背景下,我国的粮食安全进行深入的研 存来保障粮食安全,而是可以充分利用价格低廉的 究。 为了在论证时有可操作的依据,在综合前人定 [1] 国际市场平抑国内粮食波动。 加入 WTO后,中 义的基础上,这里界定我国粮食安全得以保障有以 国粮食市场的逐步开放为中国通过国外市场更有 下两种情形:第一种是我国的供给大于需求;第二 效率地保障粮食安全提供了条件。 虽然这一阶段 种就是当供给小于需求的时候,可以轻易地通过库 我国粮食仍旧持续供不应求,但供求矛盾并不十分 存或者进口平抑缺口。 也就是说,粮食安全的界定 突出。 可以通过三步来判断:首先要对供需及其缺口进行 2006年以后,由于世界范围内生物能源的发 判断,如果满足第一种情形,那么粮食安全可以得 展,主要粮食出口国的自然灾害以及石油价格上涨 到保障;反之,做下一步的判断,即对我国的粮食库 [2-3] 等原因 ,世界粮食价格持续高位运行,全球粮 存进行研究,如果库存可以保障,则认为其安全;再 食供需趋紧,世界粮食市场陷入危机之中,粮食安 者,就是对其进口情况的判断。 对