电力公司“十一五”战略规划纲要.docVIP

电力公司“十一五”战略规划纲要 引 言 “十一五”时期（2006-2010年），是自治区加速推进新型工业化，保持长周期快增长，实现跨越式发展的重要阶段，是落实科学发展观，构建和谐内蒙古的关键时期。中共中央《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出：能源产业要强化节约和高效利用的政策导向，坚持节约优先、立足国内、煤为基础、多元发展，构筑稳定、经济、清洁的能源供应体系；继续完善农村电网，建设社会主义新农村。《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》提出：电力工业加快电源点和电网建设,重点建设西电东送、煤电一体化和区内用电项目，鼓励和支持自备电厂建设。发电装机容量达到5500万千瓦。大力开发利用风能、太阳能和生物质能源，重点在锡林郭勒、乌兰察布等地区建设大中型风电厂，扩建新建中小型风电厂，风电装机容量达到400万千瓦。加快电网建设，形成多条交、直流外送通道和区内500千伏主网架结构电网。 内蒙古电力公司作为自治区电网规划、建设和运营的大型国有骨干企业,是建设自治区电网、电力市场、优化配置电力资源的主体，是为自治区经济社会发展和人民生活提供电力普遍服务的公用性企业，承担着重大的政治责任、经济责任和社会责任。编制好公司的“十一五”战略规划，明确“十一五”公司发展的战略目标，对于做好“十一五”各项工作，实现 “十一五”公司更加美好的愿景，保持和促进自治区国有经济的控制力、影响力、带动力，加快和谐内蒙古建设，全面建设小康社会，具有重大战略意义。 第一部分 “十五”公司战略实施的简要回顾 “十五”时期，是公司百年发展史上经历的最重要的战略机遇期，也是公司历史上发展最快最好、社会贡献最大、企业最为和谐、员工实惠最多的时期。 这一时期，公司战略环境优化，战略格局调整。五年来，全球经济一体化和我国市场经济加速推进，国际国内资源争夺与市场竞争日益激烈，国家能源政策发生了重大调整，能源等基础产业和基础设施建设加快，城乡电网改造逐步升级，国家、自治区经济结构不断优化，国民经济持续快速发展，电力需求大幅增长，电力短缺再度成为国计民生的突出问题，多轮驱动使电力工业加速驶入了历史快车道。所有这些，构成了公司“十五”时期最重要的外部战略环境，直接或间接地对公司产生了现实和深远的积极影响。与此同时，公司内部环境持续改善，人心凝聚，思想统一，共谋发展。特别是厂网分离，发电资产实施重组，承接了供电、基建、辅业、多经和企业办社会等所有单位相应资产及两万五千名员工的新的内蒙古电力公司，在新一届领导班子带领下，从此满怀信心地跨入了一个艰难而又充满希望的历史发展新时期。 这一时期，特别是厂网分开后的“十五”后两年，公司战略思想清晰，战略目标明确。按照自治区党委、政府明确的“建设管理电网、整合电建资源、参与电源建设”三大主业，紧紧抓住自治区经济高速增长的历史机遇，总体上确定了“利用一切条件，争取一切条件，创造一切条件”的大干快上的发展型战略，并具体实施五大战略。一是突出核心业务的发展战略。二是大力推进求得多赢的电源开发战略。三是积极拓展普遍服务、培育市场的营销战略。四是实施积极稳妥、协调发展的改革战略。五是提高企业整体素质战略。此外又配套推出技术创新战略、管理创新战略、低成本运营战略和人才发展战略等。与此同时，首次明确地提出了公司阶段性战略目标，即用2004、2005、2006三年时间，再造一个内蒙古电力公司。 这一时期，特别是厂网分开后的“十五”后两年，公司战略措施有力，战略执行到位。公司及时提炼并确立了“追求以人为本、崇尚学习之风、推崇宽容公正、寻求社会认同”的企业精神，大力倡导“享受工作、保证完成任务、追求卓越”的核心价值观，使全体员工的精神力量得到高度凝聚，执行力得到高度提升，公司各项决策得到坚决有力地贯彻。围绕建立现代企业制度和公司战略目标，采用国际先进标准，建立了与企业改革相配套、与技术进步相结合、与市场经济相适应的科学管理体系。重点在战略管理、市场营销管理、成本资金管理、人力资源开发管理、安全管理、质量管理和现代化信息管理等方面狠推管理创新。建立并充分利用公司网络信息平台，把各项管理职能和相适应的管理方法、技术手段贯穿起来，建立了新型的管理工作流程。强化职代会和厂务公开工作，充分发挥职工群众的主动性、积极性和创造性。企业民主管理水平的提高，使公司依法决策和科学决策得到保证。通过与全国电力系统先进管理水平对接，创一流同业对标全面展开，公司所有供电企业、调通中心、电科院全部达到国电一流考核标准，企业管理水平整体提升到一个新的台阶，各项经济技术指标逐年创历史最好，公司经营业绩达到自治区国资委考核最好的A级标准。