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推动增长因素:一是十八届三中全会关于改革的顶层设计将会极大激发和调动经济发展动力;二是国家努力打造“经济升级版”,调整优化结构展现良好态势;三是投资和消费等内需市场空间较大;四是上海自贸区建设将带动投资建设和外贸出口、金融改革和部分消费;五是仍具备一定的宏观调控政策运用空间。国家信息中心经济景气指数系统显示,我国先行指数已连续23个月回升。我国先行指数领先一致指数约半年时间,先行指数持续平稳上升表明,我国经济有望保持平稳增长态势。 (五)2014年中国经济走势展望 经济运行中突出问题:一是经济增长动力依然不足、结构性就业矛盾、生态环境恶化、食品药品质量堪忧、粮食安全难度加大、社会治安状况不佳。 二是财政金融风险上升。金融热、实体冷,借新还旧、避实就虚,金融风险上升;财政收入增长放缓与刚性支出增加矛盾突出; 三是制造业产能过剩严重,去产能化任务仍然艰巨,产业结构调整要求强烈; 四是房地产市场分化,对实体经济的挤压加大; 五是劳动力、土地、资源、环境、安全等企业用工成本显著提高。 展望未来,经济运行中存在的新矛盾和新问题会加大经济下行的压力,而释放改革红利、政策创新、基础设施投资等因素,将推动我国经济稳定增长。总体来看,2014年我国宏观经济将保持中高速平稳增长的态势。战略机遇期、矛盾凸显期。经济增速换档期、刺激政策消化期、结构调整阵痛期。 预计2014年GDP增长7.5%左右,物价呈现温和上涨态势,CPI上涨3.0%左右,PPI将保持零增长。 固定资产投资、社会消费品零售总额和外贸出口将分别增长19%、13%和9%左右。 推动物价上涨因素:(1)水电油气等能源资源价格改革将会继续在一定程度上推动物价上涨,重视节能环保将会加大相关产品税费价格,隐性通胀压力较大。 (2)目前,我国逐步进入劳动力结构性短缺阶段,企业用工成本上升具有长期性特点,劳动力价格上升对服务业价格的推动作用比较明显。 (3)食品始终是影响现阶段消费物价的主要因素。蔬菜水果价格受天气影响具有很大不确定性。 (六)2014年物价将呈温和上涨态势 抑制物价上涨的因素:(1)总体宏观经济形势保持平稳增长,难有强劲上升之势,全社会总供求关系保持相对宽松。(2)稳定物价始终是宏观政策的重要调控目标之一,稳定物价相关政策依然会发挥积极作用。(3)货币政策收紧有助于扭转流动性过于宽松的局面。(4)国际市场上大宗初级产品价格稳中趋降,输入性通胀压力将会较小。(5)2014年翘尾因素约为0.93个百分点,略低于上年0.2个百分点。 总体来看,2014年我国消费价格将继续温和上升,通货膨胀压力不大,全年新涨价因素与上年基本持平,预计全年CPI将上涨3%左右。 工业生产者价格降幅逐步缩小,年初仍然保持负增长,有望在下半年小幅转正。2014年PPI翘尾因素预计约为-0.6,高于上年0.5个百分点,按照过去五年平均新涨价因素,预计全年PPI将保持零增长。 2014年政策走向: 1、工作总基调:稳中求进、改革创新。 2、政策取向:继续实施积极的财政政策,实施稳健的货币政策。 3、宏观经济主要预期调控目标。 4、政策支持的投资领域:重点支持铁路、市政轨道、管网等基建项目、节能环保、信息基础设施、棚户区改造、保障房等投资。 5、消费热点培育:信息消费、环保消费、社区消费、老年消费、健康服务业、文化创意等领域。 三、中国政策及改革的走向 中央经济工作会议关注点: 1、六大任务:保障国家粮食安全、调整产业结构、防控债务风险、促进区域协调发展、保障和改善民生、提高对外开放水平等。 2、最大亮点:要辩证地处理好经济增速与发展质量的关系,努力实现不会带来后遗症的合理速度。 3、改革次序:“要区分情况、分类推进”的原则。改革统一领导、确保实效;胆子要大、步子要稳。 4、地方债务:全口径预算管理,严格政府举债程序。纳入政绩考核。 三中全会经济改革的动向: 1、改革的预期,重点、核心和目标。 2、五大亮点:一是改革力度前所未有; 二是市场在资源配置中起决定性作用,理论突破; 三是界定政府的职能和作用:宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境; 四是非公经济和公有制经济同等地位;产权保护、两个毫不动摇、混合所有制;划转部分国有资本充实社会保障基金;国有资本收益上缴公共财政比例2020年提到30%。 五是国家治理体系和能力现代化:政府、市场、社会组织,党、政府、人大、政协多主体,法治政府。 四、长期经济社会发展趋势 (一)长期向好基本面更加巩固 从国内看,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展; 社会保障体系逐步健全,社会大局保持稳定; 13亿人口,市场需求潜力巨大; 储蓄率较高,资金供给充裕; 科技和教育整体水平提升,劳动力素质改善; 基础设施日益完善,产业配套能力增强; 体制活力显著增强,政府
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