公路交通隐患预防指导方案指导方案.docVIP

公路交通隐患预防指导方案指导方案 各乡镇人民政府，鄜城街道办，社区服务中心，县政府各部门单位，省市驻县各单位： 为了全面推进我县道路交通安全管理工作，预防和减少交通事故的发生，确保广大人民群众生命财产安全。根据《市2012年预防道路交通事故实施工作方案》，结合我县道路交通安全工作实际，特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领，按照“政府统一领导，部门协调配合”的总体要求，坚持“预防为主，防治结合，综合治理”的原则，大力整顿道路行车秩序，排查和治理交通安全隐患，提高道路基础安全设施建设水平，依法从严查处交通违法行为，广泛开展交通安全法制宣传教育，最大限度降低道路交通事故，为我县社会稳定营造安全、畅通、有序的交通环境。 二、总体目标 以预防重特大道路交通事故为重点，以“创建平安畅通”为载体，全面促进道路交通安全工作，使预防道路交通事故各项工作措施落到实处，力争做到道路交通安全工作逐步走向法制化、规范化、制度化。 三、组织领导 为了加强我县道路交通事故预防工作，进一步提高预防成效，县安委会决定成立预防道路交通事故领导小组。 组长：县政府常务副县长 副组长：县政府办主任 县安监局局长 县公安局局长 县交通局局长 县交警大队大队长 成员：县交警大队教导员 县教育局局长 县卫生局局长 县公路段段长 县农村公路管理站站长 县交通运输管理所所长 各乡镇政府安委会主任为领导小组成员。 领导小组办公室设在县公安局交警大队，同志兼任办公室主任，负责预防道路交通事故日常事务工作。 四、主要职责 （一）各乡镇预防道路交通事故领导机构要进一步健全完善道路交通安全工作领导小组职责，夯实工作责任、明确工作职责。在搞好道路交通安全工作的同时，着力解决解决农村交通安全无人管、公路隐患无人治、宣传工作无人抓的问题，进一步完善农村派出所和农村警务室参与交通安全管理的职责、权限。各乡镇要通过减免税费，力争实现农村80%的机动车挂牌办证。建立农村教育网络，加强对农民群众必要的安全教育培训，充分发挥预防工作一线的实战作用。 （二）县预防道路交通事故工作领导小组每个季度召开一次道路交通安全联席会议，分析当前安全形势，加强下一步道路交通安全形势研判，定期听取各乡镇和各有关部门单位预防道路交通事故工作汇报，及时掌握事故发生的规律，提出预防事故措施，有针对性地安排部署全县预防交通事故工作，发挥预防事故的领导效应作用。 （三）县安监局要对各乡镇、各有关部门单位预防事故措施“五整顿”、“三加强”和市政府《加强预防道路交通事故工作的二十四条意见》贯彻落实情况进行督查。对全县事故预防工作进行专项检查落实，每季度检查一次，向县预防交通事故领导小组汇报，对工作滞后，措施不落实的要予以通报批评。 （四）县交通运输局要加强对各运输企业的管理力度，督促健全完善各项规章制度，加强企业源头教育培训力度，要明确管理责任，层层签订目标责任书，建立“有隐患及时消除，按职责落实整改，有责任严肃追究”的运输企业源头管理模式，尽快组织实施全县客运车辆和危货运输车辆的行车记录仪和GPS的安装工作。 （五）县交警大队要充分发挥事故预防的主力军作用，深入开展专项整治，加大整治力度，强化车管工作源头管理，严把预防交通事故第一道防线。要加强对制约当前道路交通安全工作的深层次问题研究，准确研判事故多发原因，不断改进和完善道路交通事故分析制度，进一步提高预防道路交通事故的能力。 五、工作任务 （一）深入开展源头治理。由县交通局牵头，县交警大队配合，严格审查驾校的办学资质、教学计划、教练员的资格，对驾驶技能低下、交通事故较多的驾校要重新审核其办学能力，严把驾驶人培训、考核关。凡不符合培训、教学条件的，要坚决予以关闭。县公安局车辆管理部门要严把驾驶人考试关、发证关，严格按照“谁主管、谁审批、谁签字、谁负责”的原则，实行考试终身负责制，要增加考试难度和增加预防交通事故教学考试课程，坚决杜绝不考试就发证、买卖驾驶证的违法行为。县质检局、县交警大队要加强对检测站的监督管理。对检测机构实行综合治理和资格管理制度，凡达不到标准的，不得从事车辆综合性能检测和安全性能检测，对检测人员实施培训考核持证上岗制度，对存在只收费不检车、出具虚假检测报告等问题的检测站要停止检测业务，限期整改，整改后仍发生违规问题的，撤销其检测资格。 （二）严格整顿机动车维修、改装企业。由县交通局牵头，县工商局、县质检局、县交警大队配合，对全县机动车改装、维修行业进行一次全面清理，对不符合改装条件的厂家一律取缔。私自改装