区委工地垃圾整顿方案整改方案.docVIP

区委工地垃圾整顿方案整改方案 根据《市市区建筑垃圾处置“双百日”集中整治工作方案》要求，结合我区国家卫生城市复查和“生态区”创建，为进一步规范城区建筑垃圾处置管理，营造优美整洁的城市环境，特制定本工作方案。 一、总体要求 以科学发展观为指导，以建立生态、循环、可持续的建筑垃圾处置体系为出发点，进一步加强建筑垃圾处置源头管控、运输监管和消纳管理，全面提升城区建筑工地管理质量，构建建筑垃圾运输车辆规范作业长效管理机制，实现建筑垃圾的减量化、无害化、资源化处置目标。 二、整治原则 （一）点线结合、以点为主的原则。建筑垃圾处置是一项复杂的系统工程，涉及的点多、线长、面广。规范建筑垃圾处置管理，提升人居环境，是区相关部门的职责，必须坚持点线结合、以点为主、谁开发谁负责的原则，统一部署、统一标准、统一行动，才能取得整治效果。 （二）突出重点、长效管理的原则。治理建筑垃圾处置违法行为，要在全面宣传发动的基础上，突出重点区域、重点路段、重点工程和重点时段，以重点突破带动面上提升，以专项整治强化日常监管，促进建筑垃圾处置的规范化和长效化。 （三）教育整改、依法查处的原则。要将宣传教育引导工作贯穿于专项整治的全过程，主动上门宣传相关法律、法规和规章，做到事先告知，热情服务。对检查中发现的问题，要责成管理相对人或有关责任单位尽快整改到位，对违法屡教不改的要依法予以严处。 三、整治重点 （一）对未办理建筑垃圾处置核准或超出核准范围的整治。未经核准并取得《市城市管理局准予行政许可决定书》的施工单位，擅自处置建筑垃圾、工程渣土的，必须一律停止。已取得《市建筑垃圾、工程渣土处置证》的，应按核准范围做到一车一证，持证处置。 （二）对不符合标准化管理的施工工地现场的整治。城区各类建设工地必须按规定设置围墙或围护，硬化出入口路面，配备车辆清洗设施，设置临时水沉淀池，将相关措施落实到位，并在区行政审批服务中心城管窗口签订《责任书》。施工单位必须明确专人负责建筑垃圾处置管理工作，超载、未采取密闭措施或轮胎带泥的车辆一律不得驶出工地。 （三）对建筑垃圾运输车辆的整治。对未取得《建筑垃圾运输证》运输建筑垃圾，建筑垃圾运输车辆不密封、不按规定路线行驶、不按规定时间作业、不按规定的地点消纳、运输途中丢弃遗撒建筑垃圾污染道路以及超载、超速、闯红灯等违法行为进行3整治。 （四）对不按要求消纳建筑垃圾行为的整治。对未经核准擅自处置建筑垃圾或设立弃置场受纳建筑垃圾，随意倾倒、抛洒或者堆放建筑垃圾，建筑垃圾处置过程未采取防尘降尘措施造成道路、大气扬尘污染等行为进行整治。 四、整治步骤 （一）宣传发动阶段（2011年10月8日-2011年10月15日） 1、召开动员大会。召集区相关部门及各开发公司，召开城区建筑垃圾专项整治工作动员大会，全面部署城区建筑垃圾专项整治工作，统一思想认识，明确目标任务，细化整治方案。明确建筑垃圾集中调剂处置场所。 2、开展调查摸底。对城区各建筑工地、建筑垃圾运输车辆进行调查摸底，掌握基本情况，把握难点节点，排查梳理问题，为集中整治阶段做好相关准备工作。 3、加强宣传教育。通过电视、网络、电台、报纸等媒体,宣传城区建筑垃圾专项整治活动的意义和目的，对建筑垃圾处置违章行为和驾驶员予以曝光，营造浓厚的舆论氛围。 4、广泛发动群众。开设城区建筑垃圾整治咨询、举报热线，动员广大市民群众对建筑垃圾乱堆、乱放的单位和个人进行举报，一经查实，予以物质奖励。 （二）集中整治阶段（2011年10月16日-2011年11月30日） 1、强化建筑工地管理。由区建管局牵头，城管局参加，组织对已开工的建筑工地出入口硬化、车辆冲洗和临时环卫设施的设置情况进行检查，督促各建筑施工单位完善工地管理；对申请建筑施工许可的建筑施工现场必备条件组织联合勘验把关。 2、加强建筑垃圾运输车辆管理。由区公安局牵头，交通局参加，重点对城区建筑垃圾运输车辆密闭化措施及运输路线和是否超载、超速、闯红灯等情况进行检查，并联合做好督促整改工作。 3、严格规范处置作业时间。由区城管局牵头，公安局、环保局参加，按照《省噪声污染防治条例》要求，在核发《市建筑垃圾、工程渣土处置证》时明确作业时间和行驶路线，强化监管，对违规作业者追究责任，运输车辆需在禁行道路上行驶的，在办理《处置证》前，应到公安交巡警部门办理《通行证》。 4、依法查处违法违规处置建筑垃圾行为。由区城管局牵头，区公安局、交通局、建管局等参加，对未取得建筑垃圾处置资质的单位和个人从事建筑垃圾运输、不按规定运输、违法违规驾驶、不按规定采取密闭措施等行为进行联合执法，加大查处力度，