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反垄断法与国际经济贸易探讨国际贸易论文 一、反垄断法虽为国内法，但对国际经济贸易也有着重要的影响 自十九世纪末叶以来，西方许多国家都先后制定了一套旨在保护竞争、限制垄断和反对不公平贸易的法律。本来，各国反垄断法都属于国内法，其关于禁止限制竞争、限制经济力的过度集中、禁止滥用市场优势地位以及反对不公平的贸易方法等规定主要是针对国内经济贸易的。但是，这并不意味着反垄断法对国际经济贸易不产生任何影响。事实上，作为国内法的反垄断法对国际经济贸易有着重要的影响。这是由国际经济贸易的实际情况和反垄断法的性质、特点所决定的。首先，在国际经济贸易中也会出现各种各样的限制竟争行为(垄断行为)，并会直接或间接地影响到国内市场和经济秩序，而反垄断法的适用范围广泛，许多国家的反垄断法对这些行为往往都要进行管制。这在维护本国经济利益的同时，也在一定程度上维护了国际经济秩序。其次，许多国家的反垄断法在严格管制外国企业对本国市场垄断的同时，放纵甚至支持、鼓励本国企业对外国市场的垄断。这不仅造成了各国反垄断法之间的冲突，而且对国际经济贸易的发展产生不利的影响。第三，一些国家主张其反垄断法有域外效力。如根据美国的影响原则，对于发生在美国境外的垄断行为，只要对于美国国内贸易或对外贸易产生较大的实质性影响，美国法院得主张域外管辖权，而不论当事人是否具有美国国籍，这也就是美国法的所谓“长臂原则”。其他一些西方国家也纷纷仿效，主张这种域外管辖权。这使得反垄断法对国际经济贸易影响的范围更加广泛。第四，反垄断法属于强制性的法律规范，有关当事人不得在合同中事先排除其适用，也不得以协议排除法院的管辖权。因此，其对有关的国际经济贸易关系的影响带有一定的直接性和强制性。第五，反垄断法的制裁措施相当严厉。对于违反反托拉斯法的行为，除了给予宣告合同、协议无效，判令对遭受损害的一方支付高额赔偿金(如在美国要支付三倍的惩罚性赔偿金)等民事制裁外，有时还要给予刑事制裁，对违法者处以若干年的徒刑或罚金。在国际经济贸易活动中，一旦被认定为违反了反垄断法，有关当事人将同样要受到严厉的制裁。 二、反垄断法本应是维护自由竞争、公平贸易的手段，但经济上的民族主义使其在国际经济贸易中往往又被当作推行贸易保护主义的工具 反垄断法以维护竞争的自由和公平为己任，其宗旨在于通过反对和限制垄断，维护竞争的活力，以发挥竞争机制在配置资源和促进经济发展中的积极作用。在国际经济贸易领域，反垄断法也应当成为维护自由竟争、公平贸易的重要手段。这当然是通过反垄断法的正确制定与严格实施来实现的。但是，“从纯粹的国内反托拉斯判决中不可能归纳出适用于国际反托拉斯的原则。”经济上的民族主义使得反垄断法在国际经济贸易中往往被当作推行贸易保护主义的工具。其表现是:各国反垄断法一方面允许甚至支持、鼓励本国企业对外国市场的垄断，另一方面又严格管制外国企业对本国市场的垄断。 作为反垄断法的实体内容的重要组成部分，各国反垄断法均有除外规定，即从某些经济部门的特殊性和维护国家经济利益出发，各国反垄断法都对某些特殊经济部门的特定行为以及对特定时期、特定情况下和具有特定内容的某些行为进行豁免。而在各种除外规定中，各国几乎无例外地将为发展对外贸易、加强与外国企业竞争而进行的有关限制竟争行为包括在内，其目的是为了“一致对外”，使本国企业在国际竞争中处于更有利的地位。这种除外规定，有的直接包含在专门的反垄断法之中，有的则体现在一些所谓的“例外法”之中。最早在法律上对于出口贸易中的限制竞争行为不加限制的要算美国。美国1918年的《韦伯一波默林法》中规定，美国出口企业可以组织联合会之类的形式出口其成员的货物，或在成员间划分市场，或就出口销售的价格和其他条件达成联合一致的协议，只要不是有意地、人为地限制美国国内贸易，或影响美国国内的价格，或限制美国国内其它竞争者的出口，谢尔曼反托拉斯法将不予制止.还规定，占有、拥有出口企业的股票及其它资本，若该行为不限制贸易或实质性地减少国内竟争，将不受克莱顿法的制约。美国的这种做法，其他国家纷纷仿效，在其反垄断法中将“纯粹的”出口卡特尔作为适用除外。发达国家反垄断法纵容、鼓励本国企业对外国市场垄断，往往会给有关国家(尤其是发展中国家)造成损害。 同样基于对本国经济利益的保护，各国反垄断法又对外国企业在本国市场的垄断行为或对本国市场上有影响的垄断行为实行严格的管制。毫无疑问，按照地域管辖原则，各国反垄断法有权对于直接发生在本国市场上的垄断行为(无论其主体是本国的还是外国的)进行管辖。发展中国家通过有关反垄断法防止发达国家的垄断组织对本国市场的控制，保护自己的民族经济。近一、二十年来，以拉美国家为代表的一些发展中国家越来越重视通过有关反垄断的法律来对外国垄断组织在本国的种种垄断行为进