增快现代农作物种业发展计划政府工作计划.docVIP

增快现代农作物种业发展计划政府工作计划 一、总体要求 （一）指导思想。以科学发展观为指导，以发展现代农业、确保粮食安全和促进农民增收为目标，以转变种业发展方式为主线，以体制改革和机制创新为动力，加大政策扶持和资金投入，强化市场监管，提高种业科技创新能力、企业竞争能力、供种保障能力和市场监管能力，构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合、“育繁推一体化”的现代农作物种业体系，全面提升农作物种业发展水平。 （二）基本原则 1.坚持自主创新。加强农作物种业科技创新与合作，坚持多学科融合渗透、自主研究与引进吸收相结合，重点支持育种理论和方法、种子检测和种子生产加工等基础性和应用性研究，加快培育具有自主知识产权的科研成果，提高农作物种业核心竞争力。 2.坚持企业主体地位。整合农作物种业资源，培育“育繁推一体化”种子企业，建立健全现代企业制度，通过政策引导带动企业和社会资金投入，充分发挥企业在商业化育种、成果转化与应用等方面的主导作用。 3.坚持产学研相结合。支持科研院所和高等院校的种质资源、科研人才等要素向种子企业流动，逐步形成以企业为主体、市场为导向、资本为纽带的利益共享、风险共担的农作物种业科技创新模式。 4.坚持扶优扶强。加强政策引导，对科研院所和高等院校加大基础性、公益性研究投入。对具有育种能力、市场占有率较高、经