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【编辑推荐】甘肃省兰州市第三十一中学高中政治 专题二 君主立宪制和民主共和制 以英国和法国为例复习课件 新人教版选修3
* * 专题二 君主立宪制和民主共和制:以英国和法国为例 英国国王与君主立宪制 1.英国君主立宪制的特点 (1)英国政体的显著特点是存在君主。国王作为“虚位元首”, 仅具有象征性的地位,主要起以下作用:是国家统一和民族团结的 象征;是英国政党斗争和社会矛盾的协调者和缓冲器;向首相和大 臣提供意见和建议,发挥咨询作用;成为联系英联邦各成员国的纽 带。 (2)国王、议会、内阁之间虽有基本分工,但分权界限不清 晰,权力交叉情况突出。 (3)法律赋予议会至尊无上的地位。但现在权力重心逐步向 内阁和首相倾斜,首相成为英国真正最有权势的人。 2.英国君主立宪制的实质 (1)本质:维护资产阶级的利益,为资产阶级服务,是资产阶级政权的一种组织形式。 (2)表现 ①从英王和王室看:英王和王室成为贵族和资产阶级的代表,拥有巨大的资产,在英国社会中仍位居最上层。 ②从议会看:议会同样是“有钱人议事的场所”。从执政理念和政策来看,议会的上院和下院没有本质区别,都为维护资本主义制度效力。 ③从政策看:右翼的保守党历来是大资产阶级利益的捍卫者,而号称代表中下层人民利益的工党执政后仍执行维护资产阶级利益的政策,直接损害广大劳动人民的根本利益。 法国的民主共和制与半总统半议会制 1.法国国家机构:由总统、政府和议会组成 (1)法国总统:国家元首和武装部队的统帅;任期五年,由选民直接选举产生。 (2)总理:是政府首脑,由总统任命。 (3)议会:由国民议会和参议院两院组成,各自行使不同的职权。国民议会的主要职权:立法权;财政权;监督权。在行使立法权方面,参议院和国民议会有同等的权力。 2.法国政体的特点 (1)半总统半议会制。法国政体中包含着许多总统制因素, 如总统由普选产生;总统掌管最高行政权力;总统任免总理和 组织政府;总统不对议会负责等。同时它又包含着许多议会制 因素,如政府对议会而不对总统负责;议会可以通过表决对政 府的不信任案来决定政府的去留等。由于它兼有两个政体的特 点,所以被称为半总统半议会制。 (2)“行政双头制”。一般来说,总统和总理有基本分工: 总统掌握大政方针,总理负责具体行政;总统占主导地位,总 理听命于总统;总统的施政重点是国防外交,总理的施政重点 在内政经济。这种情况还会导致“左右共治”的特殊现象,其 原因在于总统和总理权力来源不同。 (3)多党制。主要表现:始终未能形成两个左右政治局势的 大党;党外有党,党内有派,党派林立;随着中间阶层壮大, 左右翼政党都出现向中间靠拢的趋势。 英法两国政体的异同 1.英法两国政体的差异 英国是议会制君主立宪制政体,法国是民主共和制中的半总统半议会制政体。从政体结构看,两国存在以下明显的差异: (1)权力机关:英国议会是最高立法机关和最高权力机关;法国议会只是立法机关。 (2)国家元首:英国国王一般只承担“礼仪性职责”,是“虚位君主”;法国总统则是国家行政权力的中心。 (3)政党制度:英国是两党制,法国是多党制。 (4)政府首脑:英国首相由议会中多数党领袖担任,权力很大;法国总理由总统任命,权力较之英国首相要小得多。 2.英法两国政体的共同点 (1)从政体与国体的关系看:英法两国的政体都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都是资产阶级政权,执政的根本目标都是维护资本主义制度,为资产阶级利益服务。 (2)从执政党的性质和作用看:英法两国执政党的阶级性质相同,都体现了资产阶级的国家性质,代表资产阶级利益。 (3)从国家权力的运行方式看:英法两国权力机关的变化趋势相近,都出现议会权力萎缩、行政权力加强的趋势。 (4)从发展程度看:两种政体都渐趋成熟,但也都面临着诸多困扰、存在各种弊端,这些都是由资本主义社会固有矛盾所导致的,无法通过调节政体从根本上加以解决。 【高考警示钟】 不能片面地认为法国政体比英国政体更民主。从形式上看,法国看似更民主,但从实质上看,两国政体实质相同,都是资产阶级政权,都属于资本主义国家的统治形式,都为资产阶级利益服务。 英女王登基60年庆典惹风波 法国左翼政党历史性控制参议院 材料一 2012年是英国女王伊丽莎白二世在位60周年,为此英国进入新年之后积极筹备各项庆祝活动,借机提振国内经济。但基于对皇室的不满以及经济萧条等原因,不愿为女王登基60年隆重庆祝的声音此起彼伏,一项由政府出资6 000万英镑为女王送豪华游艇的建议也被英国首相卡梅伦否决。 材料二 2011年9月25日,法国参议院选举爆出“冷门”,由法 国社会党、共产党和绿党组成的左翼阵营险胜总统萨科齐所在 的右翼阵营——人民运动联盟,成为参议院第一大议会党
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