第二章 旅行社的设立解析.ppt

旅行社经营管理 第二章 旅行社的设立 第二章 旅行社的设立 第一节 旅行社设立的条件第二节 旅行社设立的程序第三节 旅行社的组织机构 第一节 旅行社设立的条件 一、固定的营业场所二、必要的营业设施(1)2部以上的直线固定电话。(2)传真机、复印机。(3)具备与旅游行政管理部门及其他旅游经营者联网条件的计算机。三、法定数额的注册资本 第一节 旅行社设立的条件 四、法定数额的质量保证金《旅行社条例》规定有下列情形之一的，旅游行政管理部门可以使用旅行社的质量保证金： (1)旅行社违反旅游合同约定，侵害旅游者合法权益，经旅游行政管理部门查证属实的。(2)旅行社因解散、破产或者其他原因造成旅游者预交旅游费用损失的。 第二节 旅行社设立的程序 在中国，旅游业被列为特许经营的行业，即旅游企业申请开业登记需经过旅游行政管理部门和工商行政管理部门的双重注册。设立旅行社时，申办人在准备好一些相关材料后，便可到旅游行政管理部门申请营业许可，到工商行政管理部门办理注册登记以及到税务部门办理税务登记。 第二节 旅行社设立的程序 一、准备阶段 为了能够顺利地办理设立旅行社的手续，申办人应当准备好申办过程中所需的各种文件和证明材料。这些文件是：设立申请书、可行性研究报告、旅行社章程、旅行社负责人的履历和任职资格证明、验资证明、经营场所证明和经营设备情况证明。1.设立申请书设立申请书是申办人向有关部门表示其设立旅行社愿望的文件，其主要内容包括：(1)旅行社的类别、名称和设立地点。(2)企业形式、投资者、投资额和出资方式。 第二节 旅行社设立的程序 (3)申请人、受理申请部门的全称、申请报告名称和呈报申请的时间。2.可行性研究报告可行性研究报告是申请设立旅行社的重要文件，反映了申办人对旅游市场情况、自身实力、旅行社发展前景等情况的预测和估计。申办人应在可行性研究报告里重点说明：(1)全面分析和评估所申请设立旅行社的市场条件、资金条件和人力条件。(2)具体说明该旅行社在客源市场或潜在客源市场、现有资金或筹措资金能力。 第二节 旅行社设立的程序 (3)证明旅行社已经达到国家对旅行社在管理人员及相关专业人员数量和职业资格方面的规定和要求。3.旅行社章程(1)普通旅行社章程 普通旅行社是指非股份制旅行社，其章程主要包括旅行社的经营范围、旅行社的设立方式和经营方式。具体包括：1)旅行社的经济性质、注册资金数额及其来源。2)旅行社的组织机构及其职权。3)法定代表人产生的程序和职权范围。4)财务管理制度和利润分配形式。 第二节 旅行社设立的程序 5)劳动用工制度。6)章程修改程序和终止程序。(2)股份制旅行社章程 股份制旅行社章程除了应具有普通旅行社的章程的各项外内容，还须包括：1)旅行社注册资本、股份总数和每股金额。2)股东名称、认购股份数、权利和义务。3)董事会的组成、职权、任期和议事规则。4)利润分配办法。5)旅行社解散事由与清算办法。6)通知和通告办法。 第二节 旅行社设立的程序 4.旅行社负责人的履历和任职资格证明申办人在申请设立旅行社时，应提交旅行社经理、副经理、部门经理、财务人员等的履历表及相关的职业资格证书。5.验资证明(1)验资方式 旅行社应通过下列3种方式之一进行验资：①银行；②会计师事务所；③审计师事务所。 第二节 旅行社设立的程序 (2)验资程序 验资程序包括：①旅行社申办人将货币资金汇入到有关银行、会计师事务所或审计师事务所所指定的账户上；②由该机构出具书面的验资证明及资本金入账凭证的复印件或验资报告；③申办人将验资证明或验资报告送交受理申请的旅游行政管理部门。6.经营场所证明旅行社应向旅游行政管理部门提交旅行社营业场所的产权证明或租赁期限在1年以上(含1年)的租房协议。 第二节 旅行社设立的程序 7.经营设备情况证明 旅行社应提供属于其自有资产的经营设备证明，包括投资部门出具的经营设备使用证明或商业部门开具并具有申办人或该旅行社名称的发票、收据。其中国际旅行社须提供：传真机、直拨电话机、计算机和业务用汽车等经营设备的证明；国内旅行社须提供：传真机、直拨电话机、计算机等经营设备的证明。 第二节 旅行社设立的程序 二、申办阶段1.申请营业许可 (1)申请设立旅行社，经营国内旅游业务和入境旅游业务 申请人应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门提出申请，并提交符合本条例第六条规定的相关证明文件。受理申请的旅游行政管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发旅行社业务经营许可证，申请人持旅行社业务经营许可证向工商行政管理部门办理设立登记；不予许