旅游法制环境的建设与思考.docVIP

旅游法制环境的建设与思考 内容摘要：法制环境建设是当代中国旅游产业持续健康发展所面临的重要课题。本文针对这一问题，通过对新时代、新体制下中国旅游业法制环境现状的分析，从理论和实证两方面对建立健全中国旅游业法制环境，加强宏观调控等相关问题进行探索与思考。目的是为完善旅游业法制建设，强化法制观念，实行依法治旅，提供决策依据。 　　关键词：旅游业 法制环境 宏观调控 　　 　　中国旅游产业在改革开放的年代作为最早与国际市场接轨的行业之一，近年来发展迅速。在吃、住、行、游、购、娱等各个市场汇合点，无论是投资规模，抑或经营效益，都对国民经济产生了不可低估的影响力。截至2003年底，中国旅游业的总收入已达6000多亿元人民币，占国民生产总值（GDP）5.3%（尽管受到“非典”等特殊因素的影响），产业走势强劲，已大大超过欧、美等发达国家。如何进一步保持其旺盛的发展势头，实现其在新形势下的产业升级，走上可持续发展的良性循环轨道，是业界人士在今后相当一段时期的主要课题。要达到高度规模化经营的先决条件，是营造能适应旅游生产力发展的经营体制和运行机制，理顺旅游产业链中各经营要素的关系，制定和完善各项法律法规，为旅游业的第二次腾飞营造一方沃土。在此前提下，建立合乎旅游业自身发展规律，并与国际行业规则相适应的法制环境，是启动中国旅游业进入法制化运行的必由之路。