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林业行政许可监督刍议行政许可论文 一、林业行政许可与商业贿赂在林业行政许可实施过程中，实施机关可以批准或不批准行政许可申请人的申请，可以依法撤销、吊销、注销已作出的行政许可，还可以对被许可人的活动实施行政监管。如果不对这些行政权力的行使加以有效监督，就有可能发生商业贿赂行为。在林业行政许可实施中，商业贿赂主要表现为以下几种形式：（1）直接贿赂。即直接给予现金以及债券、股票、股票认购券、现金支票等有价证券，是较常见的商业贿赂形式。（2）间接贿赂。即不直接向实施机关工作人员行贿，而是给予其亲属财物，或者为其亲属支付学习、培训、考察的全部或部分费用、减免债务、提供担保等，是较为隐蔽的商业贿赂形式。（3）变相贿赂。即利用合法的外衣掩盖非法获取的利益，公开或半公开地实施商业贿赂。例如，给予顾问费、咨询费、指导费、劳务费、提成奖励等所谓劳动所得；以官方或社交活动名义馈赠礼金或者价格昂贵的生活用品、工艺品等。商业贿赂给法制精神、诚信理念带来极大冲击，阻碍市场机制的正常运转。近年来，商业贿赂已严重侵蚀到林业行政许可活动之中，对林业部门及其工作人员的职务廉洁性带来了巨大挑战。目前，我国林业行政许可实施中的商业贿赂预防监督机制尚不完备，因此，需要加强林业行政许可监督，建立完备的林业行政许可预防监督机制。[1]二、我国现行林业行政许可监督体制及存在的问题林业行政许可的监督可分为两类：一是林业