河北省被征地农民社会养老保险问题的研究——以平山县为例.pdf

ClassifiedIndex: CODE: 10075 U.D.C: NO: A Dissertation for the Degree of M.Management Research on the Issue of Land-expropriated Farmers Social Endowment Insurance in Hebei Province --Taking Pingshan County as an Example Candidate： Feng Jiaojiao Supervisor： Researcher Zhang Jun Academic Degree Applied for： Master of Management Specialty： Social Security University： HeBei University Date of Oral Examination： May, 2014 摘 要 摘 要 在我国城镇化、工业化建设进程中，被征地农民数量急剧增长，被征地农民已经成 为社会的一个特殊群体，被征地农民的养老问题也已成为政府工作的热点和难点。解决 好被征地农民养老保险问题对解决好“三农” 问题、建设社会主义新农村、促进经济发展 和社会稳定具有重要意义。 本文在评述国内外被征地农民相关问题和研究现状的基础上，阐述了被征地农民社 会养老保险的相关理论，对河北省被征地农民养老保险的历史和现状进行了总结。本文 重点研究河北省被征地农民社会养老保险存在的问题。目前被征地农民的社会养老保险 还存在养老保险待遇水平低且筹资渠道不通畅；科学性有待加强；基金收益率低且缺乏 监督机制；统筹层次低且管理难度大；与相关制度不衔接等问题。造成这些问题存在的 因素包括政策实施不畅；土地征收和相关制度不完善；城乡二元经济结构；被征地农民 缺乏利益表达正式渠道。本文根据被征地农民诉求和出现的相关问题，最后从多方面提 出了完善河北省被征地农民社会养老保险的对策，包括建立健全被征地农民社会养老保 险法律体系；建议将被征地农民纳入城镇职工养老保险；建立多层次多支柱的养老保险 体系；建立科学规范预算和激励机制；完善基金管理和监督机制；提高待遇水平和理顺 筹资渠道；以及完善与之相配套的措施。被征地农民养老保险是一项涉及到被征地农民 养老问题的综合工程，需要个人和政府共同努力，才能解决被征地农民的后顾之忧。 关键词 被征地农民 养老保险 养老保险基金 土地征收 I Abstract Abstract In the process of urbanization and industrialization construction in China, the number of land-expropriated farmers has increased extremely. Land-expropriated farmers have become a special group of the society. The issue of land-exprop