瑞安市乡村旅游发展规划﹕.docVIP

瑞 安 市 乡 村 旅 游 发 展 规 划 （2 0 0 9－2 0 2 0） （文本、图集） 第一部分 规划文本  文 本 目 录 一、规划总则 4 二、发展目标及发展战略 6 三、空间总体布局 7 四、重点乡村旅游点（村）概念性规划 12 五、产品规划与设计 17 六、配套建设规划 20 七、乡村旅游营销规划 24 八、文化与生态发展规划 25 九、发展模式与管理体系规划 28 十、实施行动纲领 30 一、规划总则 第一条 为了把握国内乡村旅游发展的趋势、摸清瑞安市乡村旅游目前总体现状和所处的开发阶段及存在的问题，确定进一步发展的思路、给出相应对策，促进地方产业优化和农民增收，特制定《瑞安市乡村旅游发展规划》。 第二条 规划范围 瑞安市行政区域范围内的12个镇19个乡陆地面积平方公里海域和滩涂总面积约平方公里。 《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月） 《中华人民共和国文物保护法》（2002年10月） 《中华人民共和国水法》(2002年8月) 《中华人民共和国水污染防治法》（1996年5月） 《中华人民共和国水土保持法海洋环境保护法1999年12月—2003） 《旅游区(点)质量等级的划分与评定》(GB/T17775—2003) 《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T18972-2003) 《旅游发展规划管理办法》（国家旅游局令第12号 2000年10月26日） 《旅游安全管理暂行办法》（国家旅游局，1990年2月） 《风景名胜区管理条例年瑞安市海洋功能区划（修编）》 二、发展目标及发展战略 第六条 发展定位 以产品升级和树立品牌为发展战略要点，重点建设、培育、扶持： 两大特色乡镇：龙湖镇、曹村镇； 一个农业产业园区：荆谷乡金潮港观光农场； 一个农家乐特色村：上泽古村落； 三个农家乐特色点：青云谷、湖岭牛会、双溪寨漂流。 积极探索农业直销模式、景区依托复合开发模式、民俗文化引领等模式，培育六大乡村旅游产品，丰富乡村旅游产品体系，使乡村旅游成为瑞安市旅游产业的重要支柱和旅游品牌；成为温州市乡村旅游引领板块和特色板块。 第七条 发展战略 1、由乡村旅游引导农业产业规模化和品牌化发展 2、由乡村旅游带动新农村建设 3、由乡村旅游推动特色乡镇建设 4、由品牌乡村旅游引导其他乡村旅游规模化和特色化经营 5、由乡村旅游刺激山水景区发展 第八条 发展目标 1、经济目标 至2011年，瑞安市乡村旅游点接待游客量360万人次；实现旅游收入1.84亿元。 至2015年，瑞安市乡村旅游点接待游客量640万人次；实现旅游收入4.63 亿元。 至2020年，瑞安市乡村旅游点接待游客量860万人次；实现旅游收入7.75 亿元。 2、社会目标 至规划期末（2020年），直接带动5800个就业岗位。 3、品牌目标 在规划期内，新增10个浙江省省级农家乐休闲旅游示范点；新增15-20个温州市市级农家乐特色村（点）；新增30-40个瑞安市农家乐休闲旅游示范村（点）。 4、文化目标 通过乡村旅游开展，积极挖掘各乡镇、农村的历史遗存，做好文物保护和文化建设工作，在规划期内重点形成2-3个具有文化特色的品牌乡镇（村）。 （3）重点建设的乡村旅游点 光平渔业休闲有限公司、瑞洋渔业休闲有限公司、铜盘岛、北龙岛 （二）两轴 （1）发展方向 以瑞枫公路和56省道为骨架，串联起道路两侧的乡村旅游点和景区，两条道路应按景观大道标准打造。 （2）重点建设的乡村旅游点 发展北线：前涂村观光农场、贾岙诸葛文化村、湖岭牛会、巾仙溪、黄林村 发展南线：神洲农家乐、青云谷、悠然南山农家乐、滩脚农家乐、塘岙村、樟岙村 (三) 八大组团 表3-1 八大组团空间布局发展意向 组团 重点乡村 发展方向 北龙乡+铜盘岛组团 北龙乡 ·北龙乡和铜盘岛都以发展休闲渔业为重心，北龙乡依托村落发展海鲜排档和渔家生态住宿等服务旅游产品集群，做大服务中心功能。 ·铜盘岛依托山海环境，塑造高端的海岛度假产品，与北龙乡形成产品差异。 ·应注意防台防潮工作。 ·加快供水供电设施的建设。 桐浦乡—桐溪组团 董夏村、桐溪村 ·依托桐溪景区重点开展住宿接待服务，并以会议、商务高端乡村旅游产品为开发方向。 ·依托橄榄产业培育1个精品采摘园，开发橄榄观光、采摘等活动，并对橄榄进行深加工，制成特色的旅游商品。 曹村镇—梅龙溪组团 曹村镇 ·曹村镇依托历史文化名乡和国家级生态乡镇两块牌子，做大做强生态乡村旅游和文化乡村旅游，由镇旅游极核向乡旅游点进行发散，培育1-2个乡村旅游点（村）。尤其是许南-许北村具有梅龙溪景区的门户区位优势，应积极引导两村进行农家乐开发。 ·应积极申报省级历史文化名乡，突出文化乡村游特色，与梅龙溪生态旅游区形成互补。 ·依托彩灯之乡品牌，培育“元宵彩灯会”品牌节庆。 ·新建民俗博物馆