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论电子政务是政府管理创新的必由之路 摘要:推行电子政务的过程就是建立电子化政府管理体系，推进政府管理创新改革的过程。针时目前我国政府网络工程发展与建设状况，根据电子商务发展的趋势，对我国电子政务的发展提出了相应对策。 关健词:电子政务　政府管理创新　信息化 　　信息化程度是衡量一个国家、地区现代化水平和综合实力的重要标志，信息化建设、信息化程度的提高，信息传输和应用条件的优化，将极大地改善一个地区的社会、经济发展环境。政府作为国家的职能部门，对国家的社会、经济建设起着重要的作用。将信息技术合理地运用到政府部门的工作之中，无疑能大大提高政府工作效率，并更好地促进国家的建设和发展。 　　1.电子政务发展的必要性 所谓电子政务是指政府运用现代电脑和网络技术，将其承担的公共管理和服务职能转移到网络上进行，同时实现政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分隔的制约，向社会提供高效优质、规范透明和全方位的管理与服务。电子政务的实施使得政府事务变得公开、高效、透明、廉洁。从20世纪90年代以来，以美国、欧洲各国、日本为代表的发达国家先后通过各种会议将推进信息化注人到国家意志中去，并率先跨人了信息时代，带动综合国力迅速增长。进人新的世纪，越来越多的国家将信息化放在了首要位置，将信息化作为实现国民经济腾飞的契机。 　　1.1电子化的政府是高效的政府 电子化的政府能加快信息传递，提高行政运作效率。政府部门可以通过信息网络发布政府的文件、通知等，使公众迅速地得到政府信息。另一方面，通过采用安全可靠的加密技术，也可以将政府内部的信息在网上传输，下级政府或组织传送或反馈信息。 电子化政府可以简化行政运作环节和程序。在传统方式下，人们到政府部门办事，必须要到各部门的所在地去，如果涉及到各个不同部门，要盖不同的章，更是非常麻烦。实行电子政务后，虽然有些手续仍然需要有实物证明，但文件资料电子化中心可以把各种证明或文件电子化。如果是涉及不同部门的文件，可以在此中心备案后，其他各部门都以此为参照传送办理。这样一来缩减甚至取消了中间管理层，简化了行政运作 的环节和程序。 电子化政府降低了行政运作成本。信息技术的应用缩短了办事时间，节省了人力物力，优化了行政管理的组织结构，而且提高了行政人员 的素质和信息传递的速度和效率，这些都促使了行政运作成本的减少。如:广州市工商局启用的企业电子执照，可以访问广州工商网上综合服务平台，办理注册登记、信息查询、年检、投诉、法律法规咨询、工表格下载多种业务.办事效率大大提高。 　　1.2电子化的政府是廉洁的政府 电子政务的实行公开了政府的机构、职能和办事程序等，这样提高度和办事效率，便于公众行使对政府工作的监督权力，有利于廉政和勤政建设，并以此为契机进一步深化政府职能转变，建立高效、透明、公开与法制化的政府。公众也可以通过信息网络监督政府的运作，了解政府的工作进程和工作业绩，从而对政府的工作做出比较准确的评价，达到改进政府工作的目的。实施电子政务可以防止下级政府或组织利用“信息垄断权、知情权”搞“黑箱，操作，防范下级政府或组织违背上级决策精神而肆意妄为，从而在更大的程度上保证下级政府或组织更好地执行上级政府或组织的决策，切实地保证政府决策的顺利执行。可视化政府的建立可使老百姓与政府的关系由以往的“迂回沟通”转变为“直接沟通.，从而形成真正的鱼水关系。 　　1.3电子化的政府是服务性的政府 传统政府服务是整齐划一的单向供给型服务，加上政府服务本身的垄断性质，人们不能自主选择，只得接受，更无法提出更高的服务要求。而电子政府将打破原有的政府办公管理方式，促使政府行政管理加速转化为服务管理型，加强政府与民众之间的交流口。一方面，政府的各项服务可以通过电子化方式进行，人们只要打开联网的电脑，就可以在网上找到自己所需要和所偏好的服务种类和服务方式。另一方面，通过信息网络，降低了政府办事的“门槛”，人们没有必要再担心“门难进、话难听、事难办”的官僚主义作凤。 只要是规定的服务，具备资格和条件的公众可以在网络上享受全心全意“为人民服务式”的服务。随着电子政务的实施，政府工作人员的观念不断转变，政府工作人员综合素质将不断提高，从而促进政府服务质量和水平的提高。总之，电子政务使政府信息在应用上有一个新的服务平台，完善后可以满足、服务政府部门宏观调控的需求，提高对突发重大问题的快速反应能力，增强和改善政府与民众的联系，加强政府服务于民众的意识。 由此可见，电子政务的发展势在必行，但同时我们还要认识到在其发展过程中还有一些问题需要去不断的研究和探索，因此我们应该随着电子商务发展的趋势来不断