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农网改造升级工程质量管理工作方案
为加强农网改造升级工程质量全过程管理,全面提高工程建设质量,根据农网改造升级工程总体策划方案,制定农网改造升级工程质量管理工作方案。
一、质量管理目标
按照国家电网公司关于全面提高工程建设质量的总体部署,把工程质量管理贯穿电网建设的全过程,落实工作责任,突出强化工程设计、设备采购、标准工艺应用等关键环节的管控,完善基建标准化管理体系,开展基建管理综合评价,深化“三通一标”技术成果的推广应用。从规划源头抓起,在设计、采购、建设、运行、维护的全过程推行资产全寿命周期管理和全面质量控制,全面提高工程建设质量,实现又好又快发展的目标
二、各层级质量管理职责
(一)工程指挥部
1.负责指导各市项目部按照国家、行业有关工程质量标准,建立健全农网改造升级工程质量管理体系,参加定期或随机的质量专项检查活动。指导督导查检组、各市项目部开展工程质量全过程管理工作。
2.参加工程重大质量事故的调查和处理。
3.负责工程建设质量管理工作信息的汇总、传递和发布。
(二)督导检查组
1. 制定所辖区域内质量检查工作计划并上报工程指挥部备案。采用定期或不定期检查的方式对建设项目进行质量检查。
2. 配合工程指挥部做好工程项目质量巡检,督促责任单位对质量缺陷进行闭环整改,并确认整改结果。
3. 发生重大质量事故后,按照质量事故调查处理流程,配合工程指挥部做好质量事故调查工作。
(三)各市项目部
1. 贯彻执行国家、行业有关工程质量管理的各项要求,制定本单位详细的质量管理实施方案和工作计划,报督导检查组备案。
2. 在招标阶段对投标单位标书中的质量条款内容对招标文件的响应程度进行审查。
3.按照工程指挥部有关要求做好项目质量信息管理工作,按照档案管理要求及时将工程质量管理的相关文件、资料整理归档。
4. 发生质量事故后,按照质量事故调查处理流程及时上报督导检查组,配合做好质量事故调查工作。
5. 督促监理单位做好工程质量评估工作。
(四)各县公司质量管理组
1. 贯彻执行国家、行业有关工程质量管理的各项要求。加强工程重点环节、工序的质量控制。
2. 制定工程项目建设管理纲要中的质量管理内容,突出工程质量控制的难点、重点,按照质量目标要求明确工程建设各参建单位的质量管理责任等。
3. 对施工单位编制的施工组织设计中的质量保证措施进行审查,确保质量措施符合工程实际并有可操作性。
5. 按照工程指挥部有关要求做好项目质量信息管理工作,按照档案管理要求及时将工程质量管理的相关文件、资料整理归档。
6. 加强现场日常质量巡视,定期组织质量例行检查活动,跟踪检查隐患闭环整改情况。
7. 按照工程建设施工质量验评工作的要求和验评标准,组织工程质量中间验收。督促施工单位完成竣工阶段验收工作。
8. 各县公司组织工程竣工预验收,协调督促相关单位完成预验收提出的整改项目。
9. 负责建设项目管理工作总结中的质量管理内容的编写,负责35千伏及以下工程达标投产资料准备、自检工作,配合复检工作。
10. 发生质量事故后,按照现场实际情况及时采取相应措施,避免事故情况的进一步扩大,同时保护好事故现场,按照质量事故调查处理流程及时上报相关市项目部。
三、质量管理工作重点及要求
(一)质量管理工作开展方式
1. 工程指挥部不定期参与质量管理检查,开展农网改造升级工程质量管理流动红旗竞赛、年度优质工程评选等工程质量管理活动。
2. 督导检查组定期提出本区域农网改造升级工程质量管理流动红旗授予单位建议;各市项目部根据农网改造升级工程质量管理流动红旗竞赛管理办法开展质量管理流动红旗竞赛活动。
3. 督导检查组、各市项目部对工程质量管理情况进行定期或随机检查,依据《国家电网公司输变电工程工艺标准库(基建质量〔2010〕100号)检查标准化工艺的落实情况,并采用数码照片存档等手段对检查情况进行汇总、分析,定期上报工程指挥部,作为质量管理评价依据。
4. 各县公司实施现场质量管理。
5. 贯彻执行《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》等标准工艺要求。
6. 按照公司对工程设计、施工、监理、设备制造单位进行质量管理资信评价的细则,开展对项目参建单位的质量管理资信评价工作。
7. 对导线、绝缘子、铁塔、光缆(线路工程)和主变压器(高抗)、GIS(HGIS)设备、电流互感器、断路器、隔离开关、继电保护及监控屏(变电工程)等主要设备材料的到场验收;监督监理单位做好设备材料进场检验、试验、见证取样工作并对取样检验结果进行抽检、复核。
7. 工程施工建设的各阶段,对设计、监理、施工等单位投入升级工程的技术力量、人力和设备等资源情况进行检查。
(二)质量工作重点
以巩固质量管理基础、加强全过程质量管控、创新质量管理手段为重点,动员工程建设全体力量,集中查找和整改各类工程质量问
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