第十一章产业集聚分析.pptVIP

五、区域品牌优势 区域品牌是某地域的企业品牌集体行为的综合体现，并在较大范围内形成了该地域某行业或某产品较高的知名度和美誉度。区域品牌是区域产业集聚发展的产物。 六、产业集聚的创新优势 当今社会，只有不断创新才能取得长期的竞争优势，获得较高收益。只有在创新资源优越、创新系统高效、创新可以获得较高收益的地区，人的创新潜能才能得到充分发挥，产业集聚区正是营造了良好的创新系统的地区。 知识中心、企业家和创业者、核心产业、地方政府、环境是构建产业集聚区创新系统的主要因素。 （一）知识中心和技术中心 技术中心是技术创新的主体，是产业集聚区域创新的原始推动力。 （二）企业家和创业者 企业家是技术创新并使之商品化的运作者。 （三）创新环境 创新环境主要有区域联系、市场和劳动力以及区域的知识基础等因素，产业集聚区拥有更多的企业，生产能力很大，但没有相应的销售市场作支撑是不可能长期存在的。 （四）产业与企业 在集聚区至少有一个推动区域经济发展的核心产业以及大量的为核心产业服务的辅助型产业。核心产业是龙头，它的演变决定了产业集聚的兴衰。 （五）非正式交流 非正式交流既是创新扩散的主要渠道，又是创新的重要源泉。非正式交流的频率，对技术进步和扩散的作用远高于其他地区，成为产业集聚区技术创新的一个重要特点。 第三节 产业集聚政策 一、合理引导产业集聚发展，增强区域产业竞争力 产业集聚使市场经济条件下工业化进行到一定阶段后的必然产物，是现阶段产业竞争力的重要来源和集中体现。 我国已经进入产业集聚和产业竞争力密切关联的阶段，而且这种关联将随着时间的推移逐渐加强。 研究产业发展一定要有产业集聚概念，这是上一个判断的逻辑推论，但实践含义要更强一些。不论全国还是某个地区，产业发展都不是抽象概念，而是要具体地落实在某个具体区域，当产业集聚与产业竞争力有了密切关联后，如果某区域并不具备某个产业集聚的条件，强行要上这种产业，失败的概率将大大增加。 二、制定合理的产业集聚规划政策，促进集群创新 （一）集群政策设计的原则 1、政府必须以现有的或者是新兴的集群为前提制定相应的规划，而不能刻意创造产业集群。 2、集群政策的目标应该是鼓励集群内企业的合作和网络化，提供更好的公共计划和投资。 3、让企业成为集群的主导者，公共部门和政府只成为集群的催化剂和润滑剂或者桥梁。 4、对于治理市场失灵要有明确的目标，并根据实际的情况组合使用各种措施。 5、促进建立集群内企业的供应联系。 6、帮助建立集群内部企业的学习链，加快知识在集群内的扩散，促进整个集群的升级。 7、做好集群内的各种信息收集和评价工作，尽量少干预企业的事务。 8、做好集群的外部宣传工作，吸引外部投资。 （二）促进创新的政策工具 三、优化生产要素资源配置，为产业集聚创造条件 1、资金的供给 公共政策的一个重要方面就是设法将金融机构和企业集群发展融为一体。 除银行信贷外，在政府的倡导下，可设立产业发展基金和风险投资基金，对中小企业，特别是高科技中小企业进行扶持，使企业和本地机构（包括金融、行业协会、个人和其他团体）共同分担高风险、高投资、也分享高收益、高回报的超额利润。 2、本地劳动力市场形成 地方劳动力市场具有高流动性的特点，劳动力的高流动率加快了知识和技术的传播和扩散，增加了创新的机遇。技术创新是企业集群持续发展的推动力，因此公共政策不仅要完成单个中小企业难以承担的劳动力素质教育和培训活动，而且还可以通过本地的“极化”效应吸引更多的技术劳动力，满足企业对劳动力的数量和质量的要求，形成本地劳动力市场。 3、企业家精神的培育 集群发展充满活力的一个重要原因，就在于不断创造和形成企业家，因为在企业家的培育和形成中，集群内的产业文化氛围起着相当大的作用，政府、机构、企业乃至整个社会环境应形成一种创业文化，而这需要企业集群中各个节点的共同努力。 四、以工业园区为载体，促进产业集聚发展 （一）应高度重视工业园区的区位选择与产业定位 构建工业园区的首要任务是考虑区位的选择。区位选择的主要变量是区位在创新体系中的作用以及成本因素。 特色工业园区的构建应满足产业竞争的长期需要。比如，生产加工型特色工业园区应放到郊区或转移到低成本地区；高新技术工业园区应紧邻人才、科研机构集聚地区。特色工业园区的产业定位应该基于本地区已有和正在形成的产业集群。 （二）以产业集聚的机理来组建工业园区，积极探索工业园区发展的多种模式 基于产业集聚形成方式的多样性，工业园区的发展就不宜照搬某一成功的模式，而应根据区域内已经具有的产业集群基础或者可能形成的产业集群来加以引导和扶持，以提高园区的竞争力。 工业园区发展的模式选择，可以从以下几个方面来划分： 1、以市场为依托，发展特色工业园区。 2、在产业链上寻求优势环节，发展特色工业园区。 3、依托现有或具有形成