基层农技推广服务体系实证分析研究——以名山县茶叶产业为例.pdfVIP

摘要 随着社会主义市场经济的建立和完善，农村经济体制改革的深入，中共中央在 2007年又提出建设新农村的首要任务——发展现代农业。农技推广体系，特别是基 层农技推广服务体系对发展现代农业起举足轻重的作用，面对基层农业技术推广体系 新的情况和问题，国务院出台了《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意 见》，农业部也出台相关政策并成立基层农业技术推广体系改革联席会议办公室，可 见基层农技推广体系的重要性。本研究通过对国内文献的综述、美国和日本推广体系 的借鉴、以及对四川省名山县的农业技术推广体系的实证分析，得出下列结论： 1、基于目前“一县一业”和“一乡一业”农业产业化和规模化生产，在基层农技推广体 系中，应该重点突出重点产业的技术推广与服务，实施“围绕产业建机构、围绕产业 配干部”的机构重组和并购活动，使技术推广更加专业、对口。同时，合理理顺上级 指导部门同特色产业部门的职能对口，避免因上级指导部门的不明确和信息不对称引 起的项目损失和政策支持。 2、按照强化公益性职能、放活经营性服务的要求，坚持“立足基层、突出重点、政府 主导、多元推动、明确定位、分工合作”的原则，突出“提升强化县域公益性服务功能， 创新搞活乡镇农技推广服务机制”的重点，通过“政府主导+专家指导+农民参与+企业 支持+现代信息服务手段”的农技推广体系，广泛动员各方力量，合理配置各种资源， 将名山县茶叶技术推广体系建成为：以政府相关部门为主导，专家大院、科技特派员 等技术人员为指导，农民专业合作组织为参与对象，涉农企业提供支持，现代信息服 务为主要手段的上下连贯、分工明确、运行有序、多元化、社会化的茶叶技术推广服 务体系。 3、本研究通过从理论和实证效果分析，得出名山县茶叶技术推广体系具有一定的代 表性和适用性，并在最后对本体系提出前景分析和进一步完善意见。 本研究从名山县茶叶技术推广中总结出的多元化推广体系可以供具有相似背景 的县和乡镇在实践中参考。 关键词：基层农技推广； 创新体系； 名山县茶叶产业； 实证研究 Abstract Withtheestablishmentofasocialistmarket and therural economyimprove economy reformoftheCPCCenlralCommitteein2007also theconstructionof in—depth proposed newrural task-the ofmodem extension primary developmentagriculture．Agricultural the of extensionservicesa grass-rootsagricultural system，particularlysystem playspivotal roletothe ofmodem inthefaceof development agriculture grass-rootsagricultural inthenewsituationand StateCouncil system technologypromotion problems，the the”onthe ofreformtostrengthen promulgated deepening grass-rootsagricultural inthe of