开展农村环境整治、建设美丽新农村供03年培训用资料.pptVIP

率先改革危险废物管理制度 1、示范项目受益人口原则上不低于2万人； 2、拟开展治理的连片村庄存在同类环境问题，或影响相同的环境敏感目标，或通过建设集中的大型污染防治设施，可以同时辐射受益。 3、80%的村庄须连片整治。 1、连片村庄选取——具体要求 （五）工作程序 保护目标 治理设施 连片治理的村庄 其他村庄 地域空间连在一起 类似问题或保护目标 通过设施辐射相连 （五）工作程序 1、 连片村庄选取——“连片”的三种形式 单位投资多 对区域环境贡献小 监管难度大\成本高 难以发挥规模效益 治理效果随大环境变动 分散治理 适用于“问题村”治理和应急状况 单位投资少 对区域环境贡献大 可实施统一监管\成本低 可发挥规模效益、统筹城乡环境设施 治理效果易于保持 连片治理 适用于解决大尺度、区域性农村环境问题 （五）工作程序 1、连片村庄选取—— “连片”VS “分散” 在充分调研的基础上，结合本辖区农村突出环境问题，研究制定项目实施计划（切忌只委托，不参与）。实施方案应充分考虑当地气候、地形、人口、经济水平等条件，并要与当地村镇建设规划、新农村规划、农业产业发展规划等充分衔接，避免因土地利用类型变化、交通基础设施建设等因素对项目实施产生重大影响。 （五）工作程序 2、项目实施方案编制 改革环保行政管理体制 技术路线：针对区域性突出环境问题类型，在优先开展污染物源头削减、资源化利用的基础上，按照因地制宜、循序渐进和分类指导的原则，推进分散处理与集中处理相结合、城镇与周边农村污染治理相结合、农村生活与农业生产污染防治相结合，尽可能选取依托当地资源优势和已建环境基础设施、操作简便、运行维护费用低、辐射带动范围广的技术模式，并注重技术集成和改进创新。 2、实施方案编制——适用技术模式选取 （五）工作程序 改革环保行政管理体制 生活污水收集/处理技术：（1）污水收集系统。人口密集、经济发达、建有污水排放基础设施的连片村庄，可采取合流制收集污水；对于人口分散、干旱半干旱地区、经济欠发达的连片村庄，可采用边沟和自然沟渠输送，也可采用合流制。（2）污水处理系统。治理技术模式主要包括：①治理区域范围内村庄布局分散、人口规模较小、地形条件复杂、污水不易集中收集的连片村庄，宜采用无动力的庭院式小型湿地、污水净化池和小型净化槽等分散处理技术；②村庄布局相对密集、人口规模较大、经济条件好、村镇企业或旅游业发达的连片村庄，宜采用活性污泥法、生物膜法和人工湿地等集中处理技术，其中，位于饮用水水源地保护区、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区域的村庄，须按照功能区水体相关要求及排放标准处理达标后方可排放；③距离市政污水管网较近、符合高程等接入要求的村庄污水可采用城乡统一处理技术模式。 2、实施方案编制——适用技术模式选取 （五）工作程序 改革环保行政管理体制 生活垃圾收集/处理技术：包括以下两类模式：①区域城镇化水平较高、经济较发达、交通便利的连片村庄，要采用城乡生活垃圾一体化处置技术模式，村庄配置完善垃圾收集/运输系统，乡镇建设可覆盖周边村庄的区域性垃圾转运/压缩设施，纳入县级以上垃圾处理设施统一处理；②布局分散、经济欠发达、交通不便的村庄，要在优先推行垃圾分类基础上，选取有机垃圾与秸杆、稻草等农业废物混合堆肥等资源化利用技术，无法资源化利用的垃圾定期运到附近城镇垃圾处理设施进行处理。 2、实施方案编制——适用技术模式选取 （五）工作程序 改革环保行政管理体制 非规模化畜禽养殖污染防治技术：根据养殖种类、养殖规模、当地的自然地理环境条件以及排水去向等因素确定畜禽养殖污染治理工艺路线及处理目标。（1）源头控制技术。包括通过优化饲料配方、提高饲养技术、改进圈舍结构和清粪工艺等措施减少养殖污染物产生量和处理量。（2）粪污综合利用和处理技术。包括以下三类模式：①养殖区周边有足够的可以消纳粪污的农田，则粪污应首先进行固液分离，固体粪污制造有机肥，废水经处理后还田利用。采用还田综合利用技术时，粪肥用量不能超过作物当年生长所需养分的需求量。在确定粪肥的最佳施用量时，需要对土壤肥力和粪肥肥效进行测试评价，并应符合当地环境容量的要求；②没有充足土地消纳利用粪污时，应建设区域性有机肥厂或处理（处置）设施；③位于各地划定的限养区的养殖小区和散养密集区要采用治理达标技术模式。 2、实施方案编制——适用技术模式选取 （五）工作程序 改革环保行政管理体制 饮用水水源地环境保护技术：农村饮用水水源地环境保护技术的选取参照《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007）、《分散式饮用水水源地环境保护指南（试行）》等国家规范性文件。 2、实施方案编制——适用技术模式选取 （五）工作程序 改革环保行政管理体制 历史遗留工矿