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房地产经纪市场法律规制研究.pdf
768635
西南破法哭学硕士学位黻
房地产经纪市场法律规制研究
导 师:沈萍副教授
作者:温 淼
中国·重庆
二oo五年四月
内容摘要
改革开放以来,伴随着房地产市场的繁荣,房地产经纪业作为房地产
业中重要的服务性产业,也迎来了历史性的发展机遇。房地产经纪市场不
断充实,渐成规模,对活跃房地产交易,促进房地产商品交换起到了积极
的作用。但由于现有法制环境的不成熟以及管理机制上的缺陷,我国的房
地产经纪市场比较混乱,经纪机构鱼龙混杂,从业人员良莠不齐、市场行
为极不规范,不仅严重影响了房地产经纪业的整体形象,而且损害了消费
者的合法权益,破坏了房地产经纪市场的正常交易秩序。如何有效规范房
地产经纪市场,维护房地产经纪交易安全成为社会普遍关注的热点问题。
此时,深)\探讨房地产经纪市场的法律规制问题无疑具有十分重要的现实
意义。本文通过对房地产经纪的界定以及对房地产经纪市场的现状分析,
提出房地产经纪市场法律规制的必要性和紧迫性,阐述了房地产经纪市场
法律规制的具体原则,分析了房地产经纪法律规制的具体内容,最后借鉴
发达国家和地区对房地产经纪市场管理的经验,对规范我国房地产经纪市
场提出了具体的建议和设想。
全文共分为四个部分。
第一部分:房地产经纪市场概述。该部分从经纪和经纪人的概念出发,
着重分析了房地产经纪的法律性质,界定了房地产经纪业的具体业务范
围,并讨论了房地产经纪市场对整个房地产业发展的意义与影响,最后通
过对房地产经纪市场现状的分析,深刻剖析了制约和影响房地产经纪市场
发展的各种因素。
第二部分:房地产经纪市场法律规制的理论框架。该部分首先引入市
场规制的理论研究方法,从市场自身的局限性与房地产经纪市场的特殊陛
两个角度出发,深入研究对房地产经纪市场进行法律规制的必要性,并确
立了房地产经纪市场法律规制的基本原则,即国家适度干预原则、维护公
平交易原则与保护消费者权益原则,最后从市场主体与市场行为两方面上
探讨了房地产经纪市场法律规制的具体内容。
第三部分:各国/地区房地产经纪管理制度借鉴。该部分在研究分析
美国、日本以及我国台湾、香港地区房地产经纪管理制度的基础上,对各
自特点进行了比较,总结了各国房地产经纪管理制度的经验与教训,即通
过政府对房地产经纪人的职业资格进行认证和分类管理,充分发挥房地产
经纪行业协会自律管理的重要作用,通过设立营业保证金制度来保护消费
者权益等,这些经验对我国规范房地产经纪市场具有重要的启示作用。
第四部分:对规范我国房地产经纪市场的建议和设想。作者在“法律
规范、政府监督、行业自律”的思路上,提出完善我国房地产经纪法律制
度的对策建议,首先应当完善房地产经纪业管理立法,建议制定出房地产
经纪专门法律法规来规范房地产市场;其次,提出我国政府管理房地产经
纪市场的体制架构及具体问题解决方法;第三,提出建立与完善房地产经
纪市场准入制度,其中包括严格规定房地产经纪机构的设立条件以及房地
产经纪人职业资格制度的完善;第四,深入研究了房地产经纪业的行业自
律功能,并提出了我国房地产经纪业行业协会的建设思路以及应该注意的
一些问题;第五,强调了对房地产经纪合同的规范;第六,对房地产经纪
收费中的一些热点问题提出了自己的解决方法;第七,研究了建立房地产
经纪营业保证金制度的可行性,并对房地产经纪营业保证金制度做出了总
体设计。
Abstract
Wimthereformand ofChina,realestate an
opening agentprofession,as
branchinrealestate obtainedhistorical
service
important industry,has
chanceswiththe oftherealestate est
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