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科技金融创新的制度取向与实践模式 顾焕章 汪 泉 高莉莉 、 。 内容提要 推动科技金融创新是落实创新驱动战略 建设创新型国家的根本路径 科技创新的高度不确 ， 。 定性派生了对科技金融创新的强烈诉求 而降低不确定性也就成为科技金融创新的重要使命 科技金融创新 、 的基本制度取向包括基于客户优选的风险规避制度 基于公共资源配置的风险补偿制度和基于社会分担的 。 ， 风险分散制度 江苏科技小额贷款公司是科技金融创新的重要实践模式 既顺应了科技金融创新的基本制度 ， 。 取向 又探索了许多新的有益的经验路径 关 键 词 科技创新 科技金融 不确定性 科技小额贷款公司 ， ， 当前 我国正处于加快建设创新型国家和实 资本和社会资本进入科技创新领域 这不仅是科 ， ， 施创新驱动发展战略的关键时期 科技创新在推 技企业和科技部门的强烈呼声 也是社会各界的 动经济转型升级和实现经济可持续发展中的重要 。 ， 一致愿望 但科技创新具有不确定性 而科技金 地位日益提升。科技创新能带来巨大的潜在利 融必须考虑金融资本和社会资本投入的平均回报 润， 。 。 这一点已成为社会的共识 但因为科技创新 率才能实现可持续发展 ， 的风险性 融资难成为科技创新企业最大的外部 科技创新的不确定性与科技金融制度存在的 ， 。 ， 瓶颈 也成为建设创新型国家的重大障碍 金融 必要性早已成为共识 目前研究的焦点主要集中 于科技创新不可或缺，同时科技的发展也必然带 、 、 在政府支持 银行信贷 风险投资和资本市场等不 ， 动包括金融业在内的整个社会的变革 提高自主 同融资渠道对科技创新以及科技创新不同阶段的 ① 。 、 、 ， 创新能力对加速金融现代化进程至关重要 如 影响路径 作用机制 效率差异等方面 对科技金 “ ”， “ 果说科学技术是 第一生产力 金融就是 第一 融创新的制度取向与实践模式的探讨则有待进一 ”， “ 。 推动力 两者的全面结合则是为了实现 第一竞 步深化 本文拟从科技创新不确定性视角分析科 ② 争