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湖南长郡卫星远程学校 2011年下学期 制作 10 二、个人分配： 1. 以按劳分配为主体，多种分配方式并存，把按劳分配与按生产要素分配结合（其中分配方式是由所有制决定的，其根本是由生产力决定生产关系的规律决定的） 按劳分配四类人群： a. 党和国家工作人员(公务员) b. 事业单位(科研机构，医院，教育) c. 国有企业（员工，有股票，属于按资本分配） d. 农民及城镇企业职工(集体经济) 农民工进城：按生产要素分配 农民在家种田：按劳分配 个体经济按劳动成果分配 多种分配方式 按生产要素分配 2. 处理好效率与公平的关系（通过分配制度实现） a. 收入公平是指收入分配的相对平等；效率是产出与投入的比例，效率与公平具有一致性 b. 效率是公平的物质前提，公平是提高效率的保障 c. 效率与公平之间存在矛盾，必须处理好之间的关系，既要提高效率又要促进公平 ① 坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，是促进效率，实现公平的制度保证。 ② 提高居民收入在国民收入中的比重，劳动报酬在初次分配中的比重，提高低收入者的收入，提高最低工资标准，建立企业工资增长的机制 ③ 再分配更加注重公平，保护合法收入调节过高收入，取缔非法收入，加强国家宏观调控，强化税收调节，防止两极分化。 ④ 初次分配与再分配，都要处理好效率与公平的关系，既要提高资源利用效率，推动经济发展，又要将差距控制在合理范围内，实现社会稳定。 ⑤处理两者的关系要反对平均主义，防止两极分化，提倡先富帮后富，奉献精神。 (1) 场所： 国内市场和国际市场 (2) 原则： 自愿、平等、公平、诚实守信(热点、假冒伪劣) ①企业：提高产品和服务质量，遵守职业道德和国家法律，增强诚实信用的观念 ② 消费者：学法、懂法、用法、守法 ③ 国家：加强宏观调控，综合运用经济法律手段，可以采取必要的行政手段。 (3) 治理： 全社会形成道德为支撑，法律为保障的社会信用制度，健全社会信用体系，加强社会信用监督和社会失信惩戒制度。
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