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第八课 财政与税收
一、要点展示:
1.财政、财政收入和支出,财政收支平衡、财政赤字、预算、决算的含义。
2.理解财政作用;;理解影响财政收支高低的因素。 3.税收的含义和特征;了解增值税、个人所得税。 4.辨别偷税、漏税、骗税、欠税四种行为。
5.理解依法纳税的必要性,自觉树立依法纳税的意识。
二、知识梳理
一、国家财政
(一)财政及其及其作用
1.财政
①含义:它是指_______。财政收入和支出是国家参与________的两个方面。
②内容:包括预算和决算,其中,国家的基本收支计划是___。由______提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划,称作国家______;上一年度国家预算执行结果的会计报告,称作国家_________。
2.财政作用
(1)财政是促进社会___、改善人民______的物质保障。
财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民的生活水平,推动建设社会主义和谐社会。
思维拓展:社会保障指什么?有何作用?
(2)财政具有促进___合理配置的作用
如果完全由市场配置资源,会导致投入某些行业、地区的资源严重不足,影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设,有助于资源的合理配置。
(3)财政具有促进国民___平稳运行的作用
①调控目的:经济平稳运行,要求社会______与社会_________保持基本平衡。避免出现___________。
②如何调控:
A.在经济增长滞缓、经济运行主要受_____不足制约时,政府可以采取_____性财政政策,通过______经济建设支出、____税收,______总需求增长,降低失业率,____经济增长。
B.反之,在经济_____、物价上涨、经济运行主要受_____能力制约时,政府可以采取______性财政政策,通过_____财政支出、______税收,_____总需求,稳定物价,给经济“降温”。
名词点击:什么是社会总供给?什么是社会总需求?什么是内需?什么是外需?P66
自主探究一:你知道我国当前的财政政策吗?你知道实行这一政策的理由吗?
财政政策和货币政策的比较
强制性、无偿性和固定性是税收区别于其他财政收入的主要标志
项目
特征 税 利 债 费 强制性 有 没有 没有 有 无偿性 有 有 没有 没有 固定性 有 没有 没有 没有 :这一特点体现了什么分配原则?
⑤作用:个人所得税是国家_____的重要来源,也是调节____分配、实现_____的有效手段。(提醒:个人所得税不是国家财政收入的主要来源)
(四)依法纳税是公民的基本义务
1.自觉诚信纳税(为什么)
(1)从税收的地位看,税收是国家财政收入最重要的来源。
(2)从税收的作用看,税收为国家存在和发展提供物质保障。国家各项职能的实现必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。
(3)从我国税收的性质看,在我国,国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的,我国税收取之于民、用之于民的性质决定了公民必须依法纳税。
(4)从公民的权利与义务的关系看,公民在享受国家提供的各种服务的同时,必须承担自觉诚信纳税的义务。
自主探究三:我国税收与资本主义国家的税收有什么本质区别?
2.违反税法的行为及其处罚
(1)偷税:是指纳税人有意违反税法规定,用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为。
(2)欠税:指纳税人超过税务机关规定的纳税期限,没有按时交纳而拖欠税款的行为。
(3)骗税:指纳税人用欺骗方法获得国家税收优惠的行为。
特别提醒:偷税与骗税的区别。
(4)抗税:指纳税人以暴力、威胁等手段拒不缴纳税款的行为。
试试看:请你课后列一个表格,从手段和目的两个方面比较各种违反税法行为。
(5)处罚:P73页楷体字(当心:罚款与罚金不同;税务机关不能追究刑事责任。)
3.公民要增强监督意识,以主人翁态度积极关注国家对税收的征管和使用
公民要增强对国家公职人员及公共权利的___意识,以____的态度积极关注国家对税收的征管和使用,对贪污和浪费国家资财的行为进行___和___,以维护人民和国家的利益。
三、网络结构
四、巩固检测
(一)单项选择题
1.关于财政的说法不正确的是
A.财政的内容是对国家收入的分配 B.国家的收入和支出就是财政
C.财政本质上是一种分配关系 D.国家年度年度基本收支计划称作决算
2.下列不属于财政收支平衡的是
A.当年的财政收入等于支出 B.收入大于支出略有节余
C.财政收入远大于支出 D.支出
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