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《第二十二章 社会主义国家的对外经济关系》.doc
第二十二章 社会主义国家的对外经济关系
第一节 社会主义国家发展对外经济关系的客观必然性一、社会主义国家发展对外经济关系的客观必要性 对外经济关系是一个国家同其他国家和地区间各种经济联系的总称。包括对外贸易、技术交流、利用外资、对外经济援助、对外投资和跨国经营、承包国外工程和劳务合作等。 发展对外经济关系是社会化大生产的客观要求;是发展商品经济和实行社会主义市场经济的需要。二、实行对外开放是我国长期的基本国策 实行对外开放,发展对外经济关系,是我国长期的基本国策,这是因为,发展对外经济关系,实行对外开放,对于整个国民经济的发展,具有十分重要的作用和意义: 实行对外开放,有利于社会主义国民经济按比例地快速发展。 实行对外开放,可以利用国际分工,节约社会劳动,提高经济效益。 实行对外开放,有利于促进科学技术的进步,加快社会生产力的发展。 实行对外开放,有利于加快我国经济发展。 实现对外开放,有助于增强与各国人民的友好往来和互相了解,为维护世界和平作出自己应有的贡献。 我国发展对外经济关系,实行对外开放,不是权宜之计,而是一项长期的基本国策。三、发展对外经济关系和坚持自力更生的方针的关系 实行对外开放,发展对外经济关系,必须处理好对外开放与自力更生之间的关系。两者不是矛盾的、对立的,而是相辅相成、相互促进的。自力更生地发展本国经济是实行对外开放、发展对外经济关系的基础;而发展对外经济关系又有利于增强自力更生地发展本国经济的能力。(重点) 坚持独立自主、自力更生,决不是闭关锁国、固步自封、关起门来搞建设、盲目地排斥同外国进行平等互利的经济合作和技术交流。 第二节 社会主义国家的对外贸易一、社会主义国家对外贸易的性质和特点 一个国家对外贸易的性质,是由这个国家的社会经济制度决定的。社会主义国家的对外贸易,是建立在公有制的基础上的,这就决定了它的目的是为了通过国际间的商品交换,开展国与国之间的经济交流,增强各国人民的友好往来,促进社会主义建设,更好地满足人民日益增长的物质文化生活需要。 社会主义对外贸易的性质,决定了它具有下列一些主要特点: 在国家的宏观调控下独立自主进行的。 以平等互利为原则的。 实行在国家的统一领导下联合对外的原则。 对外贸易实行国家统一领导,联合对外,但并不是说一切进出口业务都由国家外贸机构独家经营。二、社会主义国家对外贸易的作用 对外贸易的基本职能是经营进出口业务,它对国民经济的发展有着重要的作用。 有利于促进社会主义经济的发展,加快社会主义现代化建设。 有利于调节国民经济中出现的不平衡,促进社会主义再生产的顺利进行。 有利于调剂国内市场的供应,更好地满足人民物质文化生活的需要。 有利于把企业推向市场,特别是国际市场,增强企业的竞争观念和外部压力,加快企业经营机制的转换,促进社会主义市场经济体制的建立。 大力组织商品和劳务出口,可以获得一部分外汇收入,增加现代化建设资金的来源。三、我国对外贸易的发展战略和基本原则 我国对外贸易的发展,必须坚持以质取胜和市场多元化的战略。 发展对外贸易的关键是扩大出口,要提高出口创汇能力,实行“出口领先”的原则。出口是进口的基础,出口的规模和增长速度,决定着进口的规模和增长速度。 扩大出口必须正确处理内销和外销的关系。四、深化对外经贸体制改革 必须坚持“统一政策、放开经营、平等竞争、自负盈亏、工(农、技)贸结合、推行代理制”的方针,有步骤地深化对外经贸体制的改革。同时,需要运用经济、法律手段、辅以必要的行政手段来强化对外贸易的宏观管理,弱化微观管理,转变管理机制。把发挥各地区、各部门和生产企业的外贸积极性、主动性与加强外贸的宏观管理结合起来。五、加入世界贸易组织和我国的对策 我国在2001年12月正式加入世界贸易组织,使我国对外开放进入了一个新的阶段。加入世界贸易组织符合我国的根本利益和长远利益,为我国经济的发展带来机遇。 加入世贸组织有利于扩大开放,提高我国的国际地位。 有利于推动我国经济结构的调整,提高国民经济的整体素质。 有利于我国社会主义市场经济体系的完善与发展。 有利于改善我国经济发展的外部条件。 加入世贸组织,为我国赢得更好的国际环境,从而进一步维护我国在世界贸易中的地位和合法权益;并有利于我国积极主动地参与经济全球化的竞争,充分利用全球资源、市场、人才、技术等因素,促进我国经济的发展,最大限度地获得经济全球化带来的利益,等等。但是,应当看到,加入世贸组织在给我国经济的发展带来良好机遇的同时,面临诸多严峻的挑战,主要表现在以下诸方面: 加快我国经济体制的改革,形成稳定、透明的涉外经济管理体制。加入世
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