中国政府雇员制的现状及完善对策.pdfVIP

中文摘要 近年来，我国一些地方政府相继采用政府雇员制这一在国外已经比较成熟 的聚才形式，来引入政府专业性人才，这种政府用人机制的创新悄然推动了我 国政府人事管理体制改革的过程。但是政府雇员制在我国还处于探索和试行阶 段，在理论研究和实践推行过程中都存在一些不小的障碍。鉴于此，本文在吸 收现在研究成果的基础上，试从政府雇员制实施的理论和现实背景入手，系统 全面地剖析当前政府雇员制在我国的实施过程中已存在的和可能存在的问题， 并合理地提出了解决对策，希望对现行的政府雇员制有一定的实践启示作用， 充分发挥政府雇员在公共部门中的最佳人力资源优势。 文章共分为引言、正文及结语三个部分，引言部分交代了本文选题的意义、 国内外研究现状及趋势、研究思路与分析框架、研究方法以及文章的创新之处； 正文第一部分首先探讨了政府雇员制的源起，分别从理论与实践两方面对政府 雇员制产生的原因进行了概括，其次，从内涵和特征分析两个方面对政府雇员 制进行合理的界定，同时对相关的概念进行厘清；正文第二部分是关于我国政 府雇员制的发展现状分析．介绍了政府雇员制在吉林、深圳、江苏等一些省份 和城市的试点及取得的成效。随后，进一步从理论和实践全方位揭示了我国在 实施政府雇员制过程中存在的问题，比如说理论研究尚未深入、缺乏相应的法 律法规、与公务员制度的关系没有理顺、政府雇员个人自利现象严重等一系列 问题；正文第三部分对怎样完善政府雇员制进行了路径分析。在借鉴国外及香 港地区经验的基础上提出了具体的解决对策，即加强对政府雇员制的理论研究、 加强政府雇员制的配套制度建设、理顺与公务员制度的关系及加强政府雇员个 人管理；最后一个结语部分，主要是对文章的观点进行了一个总结，同时认为 政府雇员制的推行应该持以谨慎的态度循序渐进地进行，只要改革利国利民， 必会得到国人的一致理解和支持。 关键词： 政府雇员制； 现状； 完善对策； 公务员制度 Abstract Inn瑚nt localauthoritiesinour llsethe years,some country government whichis matureinabroadtointroducethe employee alreadyquite government kind talented TIliS of servantmechanisminnovation specializedpersoIL government of reform the the inOUt personnelmanagement quietlyimpellesprocessgovernment the of inOur areinthe country．Butsystemgovernmentemployeecountry exploration andthe are barriersinthe ofits implementationstage，theremany process fundamentalresearchandthe view onthe research“捌Its． practice．Inofthis。basing