领导论文：贫困地区发展工业的现实选择.docVIP

贫困地区发展工业的现实选择　　与发达地区相比，贫困地区发展新型工业，面临着诸多困难和矛盾，如按常规思路、常规模式、常规办法来推进，势必拉大同工业发达地区的差距。在竞争激烈的新形势下，贫困地区工业要异军突起，就要创新思路，突出重点，主动作为，这是现实的选择。　　一、发展壮大新型工业，必须要有主导思路　　陈云同志讲，无农不稳，无工不富，无商不活。工业是富民强县的第一推动力。纵向比，南江的工业从无到有、从小到大、从量的扩张到质量的提升，取得了很大成效，让人鼓舞。南江治矿集团的发展、壮大、扩张之路就是鲜活例子。横向比，南江工业还存在着规模不大、总量不足、结构不优、势头不猛、带动不力等问题，与发达地区的差距明显，至今没有一家上市企业，让人紧张，倍感压力。思路清，方向才明；方向明，才能少走弯路。干什么事都要有自己的主导思路，南江要发展壮大工业，要有自己的主导思路。　　第一，坚持围绕资源办工业。说起南江，给外人的印象就是，既是“百宝箱”，又是处女地。60年前，南江的老县委书记冯晋彪的“玉石大街金铺路、木兰遍岭香满屋”的诗句让无数人慕名前往。南江矿产资源富集，铁、铜、锌、霞石、铝、石墨等50余种矿产资源储量过亿吨，白云石、钾长石、石膏矿、磷矿、金矿储量十分丰富。这是大自然和祖先留给南江的财富，也是南江的后发优势和发展基础。南江要发展壮大工业，就得在资源开发、利用、转化上做文章，就得改变南江工业“原材料”出口的印象，重在“南江制造”上下功夫；要积极拼抢机遇，多争取、研究、对接政策，争取项目投入，加大招商引资，推进资源合理开发利用；企业要按照现代企业管理要求，引进新技术、新工艺，由“原料型”企业向“制造型”企业转变。　　第二，坚持围绕农业办工业。地下资源是有限的，地上资源大有可为。围绕农业办工业，不仅是南江工业的突破方向，也是发展现代农业的要求，更是统筹区域发展的现实需要。南江是农业大县，特色资源丰富，既有中国南江黄羊之乡、中国核桃之乡、中国金黄色银花之乡、中国富硒茶之乡的名气优势，又有5个无公害食品、9个绿色认证等品牌优势，畜产品基地、中药材基地、干果基地、优质粮油基地、饮品基地等正逐步壮大，企业生产的“第一车间”——原料充足，围绕农业办工业的条件成熟。以前，我们在这方面有探索、有行动、有突破，但力度不大、龙头不多、成效不好，县内农业龙头企业只有几家，规模都比较小，有的只有牌子无实际内容，有的只有名气无经济效应，有的只初加工没深加工。今年3月31日，成都互利达集团的“高分子驱油主剂”项目正式落户南江，是一个大型农产品加工项目，是工业发展上的一种突破。要坚持“一业一企”的思路，着力在扶持现有农业龙头企业做大做强上下功夫，在企业与农户的利益联结机制上下功夫，在提高订单农业的履约率上下功夫，在引进农产品精深加工大企业和劳动密集型企业上下功夫。　　第三，坚持围绕旅游办工业。旅游是南江的龙头产业。随着大交通的顺利推进，必将推动光雾山旅游产业大发展。要围绕光雾山旅游，立足南江特色品牌、生态优势、民俗特色及游客消费需求，发展具有南江风味的快餐食品、方便食品、特色食品等绿色食品工业，深度开发红叶系列纪念品或旅游用品，做精彩雕、石刻等工艺品。光雾山旅游，南江有游客，有市场，围绕旅游办工业，南江条件具备，也大有可为。必须大力发展旅游商品、旅游产品；要挖空心思、想尽办法、拿出特色精致产品，提供优质服务，延伸产业链条，合理合法地掏空游客的腰包，把外地的钱留在南江。　　二、发展壮大新型工业，必须要有主攻方向　　各地都在抓工业，方法都差不多，只是发展条件不相同，工业起点不一样，各自己主攻方向有差别。外地方法、经验，我们既不能全搬，又不得不学。南江工业有南江的特点，南江工业有南江的主攻方向，应集中在以下三个方面求突破：　　第一，抓好工业园区。抓产业园区，其本质就是促进生产要素向优势产业、重点部位、重点行业和关键领域集中，集中经营，减小成本，抱团发展。这是普遍做法，也是可行办法。当前，全国工商联把南江作为县域经济试点县给予重点扶持，国中商联也将组织一批企业入驻南江，南江承接全国各地的企业落户，首要的就是要有优质的工业园区。今年重点就是抓好乐坝工业园区建设和坪河非金属建材园区建设。乐坝工业园区建设，要用政府行为强力推进，县级领导要倾斜精力抓、相关部门要保证力量抓、乐坝镇党委、政府要集中全力抓，既要抢进度、又要保质量，还要抓安全，既不能贪大求洋，又不能降低标准，要把乐坝工业园打造成南江承接产转移的窗口、对外形象的窗口、示范带动的窗口。坪河建材园，要坚持市场推动，发挥企业业主作用，部门搞好协调服务，强力推进，不要留于形式，务求取得实效。其它工业园区建设也要按照原定目标要求、措施办法统筹推进。　　第二，发展民营企业。温州之所以发财富裕，就是民营经济