民主决策做出最佳选择22解读.ppt

广州市政府广泛听取社会各阶层的意见和建议决定在执行原方案的同时，实行生活垃圾以焚烧发电处理为主，填埋处理为辅的政策，从而得到广大市民的认同，提高了政府权威。 结合上述材料思考：公民参与民主决策的重大意义是什么？ 国家投资近30亿元的福建长乐国际机场，由于建设规模过度超前，设施设备大量闲置，运营5年，客货运营量只达到设计规模的1/3，累计亏损达11亿元；另据国家审计署报告披露，仅2002年被审计机关查处的由于违规担保、投资和借款等造成的决策失误，就给国家造成直接经济损失72.3亿元。这不仅是经济损失，各种决策失误产生的消极的社会政治影响，给国家和人民造成的危害是无法计数的。 第二框 一、两种不同的决策方式 政府决定调整旅游景点票价 因经营成本上升，政府决定调整旅游景点票价，各位有什么意见？ 票价已经很高，为什么让老百姓承担亏损？ 如果涨幅不大，我可以接受。 应该通过加强管理，降低成本。 A是精英决策 B是民主决策 一、民主决策的重要性 政府的一个重大决策，往往会牵涉到社会各阶层的利益，关系到千家万户的生活起居。因此，决策是否科学、合理，至关重要。 我国公民参与民主决策的方式有哪些？ (1)间接方式 选出代表 ……. (2)直接方式 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 公民间接参与决策的方式 上一框题讲到，我国公民有参与民主选举的权利。公民参与民主选举，实际上是间接参与决策。 公民 决策机关 决策 民主选举产生 参与、审议、监督、制定 人民代表大会制度：人民 人大代表 决策。 “垃圾围城” 广州将面临“垃圾围城”,如何解决这一迫在眉睫的城市危机? 目前国内外垃圾处理主要是采取垃圾焚烧、垃圾填埋、垃圾堆肥三种处理方式，但三种方式中究竟哪种更适合广州的实际情况？比如垃圾焚烧会产生有毒气体二恶英，这是一种强致癌物质，但是垃圾焚烧则是解决垃圾问题最简单最直接的一种方式。为此，广州生活垃圾处理问题将问计于民，征询民智，推动政府科学、民主决策。 广州市政府决定从即日起，开展以“广州垃圾处理政府问计于民”为主题的公众意见网络征询活动 。 生活垃圾因你我而生，也需要你我共同面对。 广大市民看到这个消息，纷纷通过打电话，电子邮件或新闻媒体等形式向政府提出自己的意见和建议，收到意见和建议无数。其中市民王先生建议将分类处理回收再利用。 公民通过 社情民意反映制度 参与决策 一、社情民意反映制度 1、含义：公众 向决策机关反映意见、提出建议、这是通过社情民意反映制度参与民主决策。 2、方式：通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等 3、意义：使得决策更加反映民意，是决策机关科学决策的重要前提。 二、专家咨询制度 1、含义：专家学者利用自己的专业知识、相关信息等，对专业性强、技术性较高的重大事项进行分析论证，这是公民通过专家咨询制度参与民主决策。 2、意义：有利于提高决策的科学性。 三、社会公示制度 1、含义：决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议，这是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策。 2、意义：有利于增强决策的透明度和公民的参与度。 四、社会听证制度 1、通过社会听证会，听政于民。 2、意义：有利于决策利民。 垃圾处理专业性强，涉及到各方面的利益，基于此，广州市政府组织环保、化学，能源资源利用等领域的专家进行研究论证，决定对于广州市的垃圾先进行分类处理，建立相应垃圾回收厂商进行回收再利用。让民营资本进入其中，政府加强监督，并给以相应的补贴。在回收分类的基础之上进行焚烧。 广州市政府看到了民众的意见，决定召开一次听证会，主动去了解民意。这是一次广东史上参与度最高的一次听证会，并进行了电视直播。 广州市政府在了解民意，争取相关专家的意见的基础之上，形成了相关的处理草案并将其进行公示。草案一经公示即引起广州番禺32万人的恐慌，来自于垃圾焚烧的地方可能会导致番禺大部分地区的人口受到风向的影响。 三、 公民直接参与民主决策的重要意义 决策者 公民 意义？ 意义？ ①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性； ②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。 方式 多种 ①有助于促进公民对于决策的理解，推动决策的实施； ②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。 课堂小结 两种不同的决策方式 参与民主决策 的多种方式 同历决策