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市场经济与市场机制:“看不见的手” 市场失灵与政府干预:“看得见的手” 政府失灵与治理的兴起:政府-市场-社会的伙伴合作 对大多数人而言,发展就指的是经济进步。 ——米奇利:《社会发展:社会福利视角下的发展观》,第3页。 传统的发展指标:经济增长指标(GDP) 发展的重新定义:人的能力提升和全面发展,全社会成员的共同发展。 背景 以经济增长指标(GDP)为核心的传统发展指标,导致后发国家形成了扭曲的发展观,将社会发展剥离于经济发展。 联合国开发计划署(UNDP)从1990年开始发布用以衡量各国社会经济发展水平的标准,即人类发展指标(Human Development Index),并据此区分发达、中等发达和欠发达国家。 指标 预期寿命(健康水平) 受教育水平(识字率和入学率) 经济增长水平(GDP) 消除贫困的斗争一直与国家机构的建设并行不悖,同时致力于经济的增长和民主政治建设。 ——斯坦因?库勒:“福利社会与发展中的斯堪的纳维亚福利国家”,《南京师大学报(社会科学版)》2007年第5期,第12页。 社会主义和谐社会要通过经济建设、社会建设、政治建设、文化建设等方面的建设来实现。革命是分阶段的,改革也有阶段性,不同的阶段,有不同的任务。我国社会建设比经济建设差了15年,加快社会建设的步伐非常重要。 ——陆学艺答人民论坛记者,2009.10.15 经济基础 社会基础 社会和谐稳定:经济发展的环境条件 保障和改善民生:经济增长的内源动力 走向社会建设与经济建设并重的新时代
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