南京国民政府的边疆观念及民族认识.pdf

2009年11月 云南民族大学学报(哲学社会科学版) V01．26。No．6 ofYunnanNationalities NOV．2009 第26卷第6期 Journal Sciences) University(Social 南京国民政府的边疆观念及民族认识 段金生 (云南民族大学人文学院，云南昆明650031) 摘要：几一八事变前后南京国民政府的边疆观念与民族认识发生了较大变化。事变前其边疆认识以蒙藏新为重 心，将边疆问题与民族I’n】题等同，边疆区域范闱的界定较模糊；事变后两北、西南边疆在其视野中地位开始提升，边 疆区域范围的界定相对明确。民族认识上以孙中山民族主义思想为基础，为现实政治利益的需要，忽视少数民族自身 历史文化传统而提出宗族理论。与国民政府的边疆观念及民族认识同步演进的是其同家主权观念的逐步清晰，对中国 从传统困家形态向现代转型。维护国家统一与领土完整，抵抗外侮与民族分裂势力有积极意义。由于南京国民政府的 阶级局限性，其边疆观念与民族认识多以政治利益为出发点，在具体实践中并未彻底贯彻，宣传价值多于实际运用。 关键词：南京国民政府；边疆观念；民族认识 【中图分类号】K265 【文献标识码】A 【文章编号】1672—867X(2009)06—0088—06 近代以来，伴随着西力东渐的不断深入，围人 文化相异、经济落后并为周边少数民族或政权控制 开始了构建民族国家的进程，逐步产生了近代意义 的区域，或与周边少数民族与政权控制之地相邻近 上的边疆观念与民族认识。目前学界对南京国民政 区域，古人皆视之为边疆。到了近代，国人始对边 府的边疆观念及民族认识，取得不少成果，但以一 疆的概念与范畴进行了一些明确和具体的理论探 般性叙述居多，直接以南京同民政府的边疆观念及 讨。至南京国民政府时期，园人对边疆概念认识还 民族认识为研究对象的论著较少。本文在前贤研究 存在着模糊与不确定，对边疆区域的划分存在着不 的基础上，对南京国民政府的边疆观念与民族认识 同认识。曾先后宣慰西藏及新疆、熟悉边疆事务的 进行论述。不及之处，敬请方家指正。 蒙藏委员会委员长黄慕松1936年曾言：“边疆二 字，普通多指四周接近邻国之地域，其广义；而在 一、南京国民政府的边疆观念 本题则仅指远离中原，既接强邻，又与内地情形稍 南京国民政府的边疆认识较为复杂，须从不同 有差异之领土。盖我国之边疆，含有特殊行政区域 角度进行解析。南京国民政府认识到r边疆是国家 之意旨，故不可以泛指四境之地，而当观其地带气 神圣不可分割的领土，须维护其独立与完整。中国 候民族语文政俗诸端为何以决定之。如此数者，均 传统王朝取文化主义态度，对边疆之治理多以羁縻 与中原相同，则虽在极边而不视之为边疆，如闽粤 为主，对其具体边界不求甚知，甚至为体现天朝风 诸省是。否则，虽不在边徼，亦可视之为边疆，如 范而主动赐地予属同。南京国民政府已有了明确的 青康诸省是。本此意义以定我国之边疆，自当以蒙 疆界概念，在历次重大宣言中均申明国家领土之完 古两藏新疆两康为主，察绥宁青等省次之。此外如 整。同时，鉴于晚清以来列强对中国的侵略，南京 东三省云南两广及沿海诸省，虽处边境，或则向与 国民政府还认为边疆系边防重地，“一国之安危， 内地无异，或则早经开发，列为行省，其民情风 恒系其边防之虚实”…