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如何看待水利行业业主的风险管理 1 2 1 2 11 22 李 铭 潘英伟 1 610407 1 610407 11、金堂县水务局土桥水务管理片站 四川省成都市 661100440077 2 610404 2 610404 22、金堂县九龙滩提水灌区工程管理处 四川省成都市 661100440044 摘 要：作为项目管理者，要想成功地管理项目，就必须分析潜在的风险，对项目风险成功 地进行分析和管理，把风险损失降到最低，从而使项目得以顺利实施，使其发挥最大的工程 效益和社会效益。水利行业所面对的风险主要是工程风险，要降低工程风险，就要通过对建 设过程潜在的意外损失进行辨识、分析、评估，并根据现场实际情况采取相应的措施进行处 理，从而减少意外损失，发挥更大的效益。 关键词：水利行业；业主；风险管理 中图分类号：TV 文献标识码：A 一、项目风险和风险管理 项目的一次性使其不确定性比其它经济活动大得多，因而项目风险的可测性 就差得多。一般项目风险的风险因素主要有两类，一类是物质风险因素；另一类 是人为风险因素，与项目相关的人员的素质有关，项目相关者的素质越高风险越 小。 风险管理是指如何在一个肯定有风险的环境里把风险减至最低的管理 过程。理想的风险管理，是一连串排好优先次序的过程，使当中的可以引 致最大损失及最可能发生的事情优先处理、而相对风险较低的事情则押后 处理。但现实情况里，这优化的过程往往很难决定，因为风险和发生的可 能性通常并不一致，所以要权衡两者的比重，以便作出最合适的决定。 二、业主风险管理的重要性 任何项目都有是风险的，而且风险贯穿项目的始终，失败的风险管理可能导 致项目的全盘失败。为了降低工程建设总投资和风险资金的投入，业主风险管理 则显得尤为重要，而对于我们水利行业业主来说，则是必须摆在十分重要位置的 大问题来看待和处理。在目前的客观条件下，如果我们还是停留在计划经济年代 那种朴素的、一般号召式的成本管理模式上，而不注重风险管理，那么我们就有 可能会导致实际成本居高不下，在经济上陷于十分被动的局面，甚至可能会由于 经济问题的困扰而造成项目建设进度的迟缓，甚至停工。而项目建设、运行成效 又直接影响项目建设的信誉和效益的有效发挥。所以，我们现在迫切地需要实实 在在地面对和解决有关业主风险管理的一系列问题。 三、水利工程项目业主风险管理和管理的基本程序 水利工程项目业主风险管理是项目管理的重要内容。通过项目风险的识别， 估测、评价，运用各种风险管理技术，对项目风险实施有效的控制和妥善处理风 险所致损失的后果，期望以最小的项目成本实现最大的项目目标。项目风险管理 的目标，不在于管理项目风险本身，而在于使项目成本最小化而目标最大化。 水利工程项目风险管理的基本程序主要有以下方面： （一）项目风险识别 首先是对该项目人员和物资的构成与分布的全面分析和归类，然后对人和物 资所面临的和潜在的风险进行识别和判断。 （二）项目风险估测 估测项目风险是在识别的基础上，通过对所收集的大量的详细的损失资料加 以分析，运用概率和数理统计方法，估计和预测风险发生的概率和损失幅度。项 目风险的估测是项目风险管理的重要而复杂的一环。 （三）项目风险评价 估测出项目风险的损失概率和损失幅度后，综合考虑这两个因素。衡量该风 险对项目的影响程度和处理该风险所付出的成本，确定是否该采取措施，因为项 目管理者不可能对项目中的所有风险加以处理。 （四）选